エネルギー共同体(energiegemeenschap)とは、利益追求よりも環境、経済、社会的な利益を主な目的として、構成員または株主のためにエネルギー市場で活動を行う法人です。2026年1月1日以降、オランダエネルギー法(Energiewet)第1条1項でエネルギー共同体が認められていますが、通常のエネルギー法から免除されるわけではありません。特別な例外がない限り、供給許可、送電網料金、混雑料金が引き続き適用されます。
重要な例外規定として、コミュニティはライセンスなしでメンバーにエネルギーを供給することができますが、これはメンバーまたは株主が500人以下であり、かつ年間供給量が消費量を超えない場合に限ります(エネルギー法第2.17条(2)(a)およびエネルギー規制第2.27条)。以下では、その条件、エネルギーを共有する権利、および主な法的リスクについて説明します。
目次
エネルギーコミュニティはどのような条件を満たす必要があるのか?
コミュニティは、定款、またはパートナーシップの場合はパートナーシップ契約において、次の3つの事項を規定しなければならない(エネルギー法第2.4条(1))。参加は自由かつ任意であり、メンバーは脱退することができ、実際の管理は自然人、零細企業または中小企業、地方自治体、水道局、州、または共同協定が行う。
再生可能エネルギープロジェクトを開発するコミュニティは、第2.4条(2)に基づき、追加の選択肢を有する。すなわち、会員資格を自然人、公的機関、中小企業に限定したり、プロジェクト近隣に拠点を置く会員に運営を委ねたり、すべての会員に平等な投票権を与えたりすることができる。
どの法的形式が最適でしょうか?
ほとんどの取り組みは協同組合(coöperatie)または協会(vereniging)を選択します。これらの形態は、会員の自由な参加と会員による管理に適しているためです。しかし、法的形態だけでは十分ではありません。定款および会員間の合意によって、大口投資家や市場関係者に支配権が渡らないようにするなど、第2条4項の要件が実際に満たされている必要があります。
エネルギー関連団体はどのような活動を行うことができますか?
エネルギーコミュニティは原則として、発電、供給、貯蔵、集約、柔軟性サービスの提供、充電ポイントの運営、エネルギーの共有を行うことができます。各活動はそれぞれ独自の規則に基づいて評価されます。エネルギーコミュニティであることは、その活動に適用される免許、計量、または市場に関する規則を免除するものではありません。
エネルギー法第2条3項は、すべての市場参加者に対する一般規則を定めており、市場で活動するエネルギー関連団体もこれに拘束されます。活動を開始する前に、それぞれの活動が供給、集約、またはその他の規制対象活動に該当するかどうかを確認してください。
エネルギー共有はどのように機能するのですか?
エネルギー共有(energie delen)は、独立した法的権利です。アクティブな顧客、またはエネルギーコミュニティ内の接続当事者は、公共送電網を通じて他の参加者と電力を共有することができます(エネルギー法第2条30項)。これは供給行為ではなく、コミュニティが供給者になるわけでもありません。
その権利は、以下の4つの条件が満たされた場合にのみ存在する。
- 当該コミュニティは、エネルギー共有サービスを提供する供給業者とエネルギー共有協定を締結している。
- 参加者全員が、同じ供給業者と供給契約または仕入契約を結んでいる。
- 参加者全員が、通信機能を備えた計測機器(スマートメーター)を所有している。
- 電力は、需給不均衡の清算期間ごとに分配される。
参加者間の民事上の合意と供給者によって処理される配分は一致していなければならない。一致しない場合、参加者は説明のつかない支払いを受け取り、その差額は地域社会が負担することになる。エネルギーを共有できる区域に関する規則は、枢密院令によって定めることができる(第2.30条(2))。
エネルギー関連施設は、どのような場合に供給許可証が必要になりますか?
小規模な接続を持つエンドユーザーに電気またはガスを供給するには、ACM(エネルギー法第2.17条(1))からの許可が必要です。エネルギーを生産するエネルギーコミュニティは、第2.17条(2)(a)の3つの条件すべてを満たす場合に限り、許可なしで供給することができます。
- 年間を通じて、電力網に供給する電力やガスの量を超える電力やガスを供給することはない。
- 同社は、会員または株主である小規模接続のエンドユーザーのみに製品を提供している。
- 会員または個別株主が500人以下であること(エネルギー規制第2.27条)。
コミュニティのメンバー数が500人を超えた場合、または供給量が生産量を上回る場合は、例外規定は終了し、ライセンスの取得、またはライセンスを持つ供給業者との提携が必要となります。これらの数値は毎年監視してください。
送電網へのアクセス、料金、混雑状況についてはどうでしょうか?
エネルギー共同体は、差別なく送電網を利用できますが、送電網利用料を支払います。エネルギー政令第3.43条に基づき、エネルギー共同体に対する利用料は、送電網の総コストに適切かつ比例的に貢献するものでなければならず、一般的な利用料免除はありません。
輸送容量は3つ目の制約です。送電網が混雑している地域では、送電事業者が接続や輸送を遅延または制限する場合があります。混雑管理に関する記事では、お客様の権利について説明しています。プロジェクトに参加者間の専用ケーブルが含まれている場合は、それが閉鎖型配電システムまたは直接送電線のどちらの規制に該当するかを確認してください。
エネルギーコミュニティにはどのような協定が必要か?
定款はあくまで出発点に過ぎません。実際には、加入・退会、議決権、出資、運営、発電エネルギーの配分、利益分配、責任、紛争解決に関する合意書が必要となります。さらに、供給業者(第2.30条のエネルギー共有契約を含む)、設置業者、金融機関、送電網事業者との契約も必要となります。
3つのリスクが繰り返し発生する。まず、新規会員の加入や専門パートナーの役割など、金銭が絡むとガバナンス上の紛争が生じる。次に、共有と供給を混同すると規制上の誤りが生じ、第2.17条のライセンス要件が発動される。そして、事業計画において接続性や輸送能力が考慮されないと、送電網リスクが発生する。
エネルギーコミュニティの発起人または理事会メンバーとして、どのような点を確認すべきでしょうか?
- これらの条項は、第2条4項で求められているように、自由な参加、離脱権、および管理権を保障しているか?
- ライセンスなしで供給する場合、会員数を500人以下に抑え、かつ年間飼料購入額も自社の年間飼料購入額以下に抑えることができますか?
- エネルギー共有サービスを提供していて、参加者全員がそのサービス提供会社と契約しているサプライヤーはありますか?
- 参加者全員が、通信機能を備えたスマートメーターを所有していますか?
- 送電網事業者は、当該プロジェクトへの接続および送電容量を確認済みですか?
参加者として確認すべき事項は何ですか?
- コミュニティを離れることは可能ですか?また、どのような金銭的条件で離れることができますか?
- 共有エネルギーはどのようにあなたに割り当てられ、電気料金請求書にどのように反映されるのですか?
- 投資および損失に関して、あなたはどの程度の負担または責任を負いますか?
- エネルギー共有に参加するには、電力会社を切り替える必要がありますか?
エネルギーコミュニティに関して、私たちはどのようなお手伝いができるでしょうか?
当事務所のエネルギー専門弁護士は、住民団体、協同組合、自治体、企業に対し、エネルギーコミュニティの設立と運営に関するアドバイスを提供しています。
- 私たちは、エネルギー法第2.4条に沿って、定款および会員規約を作成します。
- お客様のモデルが第2.17条(2)(a)のライセンス例外の範囲内にあるかどうかを評価します。
- 供給業者とのエネルギー共有契約および配分規則を精査します。
- 私たちは設置業者、金融機関、送電網事業者と契約交渉を行います。
- 私たちは、ガバナンスに関する紛争、会員の加入および脱退について助言を提供します。
製品概要
- エネルギーコミュニティとは、エネルギー法第1.1条に定義される非営利の法人であり、その定款は第2.4条を満たさなければならない。
- エネルギー共有は、第2.30条に基づく独立した権利であり、供給者との契約、スマートメーター、および決済期間ごとの共有を条件とする。
- 許可なしでの電力供給は、コミュニティ自身の供給量まで、かつ会員数が500人以下の場合に限り、会員に対してのみ認められる。
- エネルギー関連施設は送電網利用料を支払い、混雑対策の対象にもなり続ける。
よくある質問
エネルギー共同体が、その構成員にエネルギーを供給する場合、供給許可は免除されますか?
エネルギー法第2.17条(2)(a)のすべての条件を満たす場合に限り、すなわち、年間を通じて供給する量を超えないこと、小規模な接続を持つ会員または株主にのみ供給すること、および会員または株主が500人以下であること。
エネルギーの共有と供給の違いは何ですか?
エネルギー法第2.30条に基づくエネルギー共有とは、エネルギーコミュニティ内のアクティブ顧客または接続当事者が、エネルギー共有を提供する供給業者を通じて、送電網を介して電力を共有する権利を指します。電力供給は、別途認可が必要な活動です。両者は個別に評価されなければなりません。
エネルギーコミュニティは、他の利用者と同じ電力料金を支払うのでしょうか?
一般的な料金免除はありません。エネルギー政令第3条43項では、エネルギーコミュニティの料金は、送電網の総コストに適切かつ比例的に貢献しなければならないと規定されています。
エネルギー関連コミュニティは独自の電力網を構築できるのか?
可能性はあるが、その場合は閉鎖型配電システムまたは直通送電線に関する規則が適用される。そのため、エネルギーコミュニティの地位とは別に、別途評価が必要となる。