オランダにおける子供の認知

オランダの法律では、子の生物学的な親と法的な親を明確に区別しています。法的な親子関係（afstamming ）のみが、扶養義務、相続権、姓に関する規則、そして2023年以降は親権といった家族法上の関係を確立します。外国人にとって、オランダの法律は自国の法律とは異なり、海外で有効な書類が必ずしもオランダで有効とは限りません。

法律上の親とは誰か

BW第1:198条によれば、卵子が別の女性から提供されたものであっても、出産した女性がその子の母親である。

法律上の父子関係は、BW第1条199項によって規定される。男性は、出生時に出生母と婚姻関係にあるか、または登録されたパートナーシップ関係にある場合、法定の父となる。ただし、その関係が、出生直前に男性の死亡によって終了した場合も、法定期間（日数で示される）を経過すれば法定の父となる。それ以外の場合、男性は認知、父子関係の裁判上の確定、または養子縁組によって法定の父となる。

• 出生時に結婚しているか、登録パートナーシップを結んでいる場合は、認知は不要であり、また不可能です。配偶者またはパートナーは、生物学的な父親であるか否かにかかわらず、既に法的な親となります。
• 結婚や登録パートナーシップなしに同棲している場合 samenlevingscontract それだけでは不十分だ。母親のパートナーは、子供を認知するか、裁判所が父親であることを認定するまでは、法的な親とはみなされない。これはオランダでは例外ではなく、ごく一般的なケースだ。

謝辞

誰が、どのように承認できるか

認知とは、ある人物を子供の法定親とすることを正式に宣言するものです。オランダ民法典第1条203項に基づき、認知はオランダのいずれかの自治体の登記官（ambtenaar van de burgerlijke stand）が作成した証書、または公証証書によって行われます。

出生前、登録時、または成人後を含め、出生後のいつでも認知が可能です。胎児の認知は、第1条204項（第1条203項と併せて読む）に基づき、どの子供が認知できるかを規定しています。出生前に認知することは通常賢明です。出生時から親子関係が確定し、父親が死亡したり、登録時に不在だったりした場合の困難を回避できます。

認知者は生物学上の父親である必要はなく、女性でも構わない。BW第1条204項が禁じているのは、16歳未満の者による認知、婚姻関係が禁じられているために母親と結婚できなかった者による認知、または既に2人の法的な親がいる子供による認知であり、そのような認知は無効である。

誰の同意が必要か

同意は、ほとんどの承認において問題となる点です。BW第1条204項によれば、子供が16歳未満の場合は母親の事前の書面による同意が必要であり、12歳からは子供自身の同意が必要です。12歳から16歳までは両親の同意が必要であり、16歳からは子供自身の同意が必要です。同意は事前に与えることも、証書自体に記載することもできます。

裁判所の代替同意

母親が拒否した場合でも、父親には救済手段がないわけではありません。民法第1条204項に基づき、父親は地方裁判所に代理同意（vervangende toestemming）を求めることができます。申請者が子の実父である場合、または子と親密な個人的関係にある場合、母親と子との円滑な関係や子の健全な社会的、心理的、感情的発達を損なうことがない限り、代理同意が認められる可能性があります。同条では、受胎に至る行為に同意した配偶者も代理同意を求めることができると規定されており、これは第二の母親が一般的に用いる手段です。

2023年1月1日の変更点：承認により親権が付与される

認知と親権（ouderlijk gezag ）は別物です。認知によって法的に親となりますが、親権とは養育、教育、医療、旅行、居住地について決定する権利です。歴史的には、認知した未婚の父親は親権は取得するものの親権は取得せず、親権登録簿（ gezagsregister ）に別途共同申請する必要がありました。

2023年1月1日に状況が変わりました。民法第1条251b項に基づき、子を認知した者は、自動的に母親と共同親権を取得します。ただし、以下の場合には発生しません。

• その証書には、母親のみが権限を行使すると記載されている。
• 承認は、裁判所が認めた代替同意に基づいて行われた。
• その子供には後見人が選任された。
• 現在、その子供に対して権限を持つ者は誰もいない。
• 権限は親以外の者と共同で行使される。
• 承認者は既に子供に対して権限を行使していた。

認知権を求めて訴訟を起こした父親は、それによって権限を得るわけではなく、BW第1:253c条に基づいて別途申請しなければならない。

2023年1月1日以前に認知された子供たち

民法第1条251b項は、同法の施行前に行われた認知には適用されず、決定的な日付は出生日ではなく認知日である。2022年12月に認知され、2023年3月に生まれた子は、旧制度の適用を受ける。

たとえ同居期間がどれほど長くても、彼らには共同親権はありません。共同親権は、裁判所を通じてオンラインで提出される共同申請によって、弁護士を必要とせずに無料で取得できます。母親が協力しない場合は、父親が民法第1条253c項に基づいて申請します。

父性の否認および認知の無効

父子関係の否定（ontkenning）

婚姻または登録パートナーシップによる法律の規定により父子関係が生じた場合、その男性が生物学的な父親ではないという理由で、BW第1:200条に基づき父子関係は取り消される。父親、母親、または子は請求をすることができるが、その制限は短い。

• 母親：出産後1年以内。
• 父親：自分が生物学的な父親ではない可能性が高いと気づいてから1年以内。
• 子ども：その男性が生物学的な父親ではない可能性が高いことを知ってから3年以内、または子どもが未成年時にそれを知った場合は成人から3年以内。

男性が結婚または登録パートナーシップの前に妊娠を知っていた場合、または受胎につながる可能性のある行為（例えば、ドナーによる受胎）に同意していた場合は、母親と父親は訴えることができません。ただし、母親が生物学的な父親の身元について父親を欺いていた場合は、この制限は適用されません。第二の母親の母性に対する同様の訴えは、BW第1:202a条に規定されています。

承認の無効化（承認の取り消し）

認知によって親子関係が生じた場合、その手続きは、認知者が生物学的な父親ではないことを理由とする、BW第1:205条に基づく親子関係の無効を求めることである。親子関係の無効を求めることができるのは、認知が成年に達した後に行われた場合を除き、子自身である。また、認知者または母親が、強迫、錯誤、欺瞞、または状況の濫用、あるいは未成年であった場合に限り、親子関係の無効を求めることができる。さらに、公共政策に反する場合、検察官が親子関係の無効を求めることができる。

時効は事由によって異なり、強迫または状況の濫用がなくなった時点から1年、欺瞞または錯誤の場合は発見から1年、子供の場合は男性が生物学的な父親ではない可能性が高いと知った時点から3年、未成年時に発見した場合は成人してから3年となる。2番目の母親による婚姻無効は、BW第1:205a条に該当する。

子供が自分の子ではないと知っていた認知者は、単に考えを変えることはできない。後悔は理由にならない。婚姻無効の判決が確定すると、認知は効力を持たなかったものとみなされる（民法第1条206項）。ただし、善意で取得した第三者の権利は保護され、既に支払われた扶養料は返還されない。

父子関係の司法的確立 (gerechtelijke valleysting)

男性が子供を認知しない場合、その男性に父権が強制されることがある。BW第1:207条に基づき、地方裁判所は、男性が生物学的な父親であること、または母親の配偶者として妊娠につながる可能性のある行為に同意したことを理由に、男性の死後であっても父権を認定することができる。子供が16歳に達していない限り、母親は申し立てることができ、子供自身も申し立てることができる。

既に法的に両親が2人いる場合、両親の結婚が禁止されていた場合、または男性が16歳未満の未成年者である場合、父子関係は確定できません。母親は、出生日から5年以内、または推定上の生物学的父親の身元と所在が判明した日から5年以内に申し立てを行う必要があります。子供にはそのような期限はなく、成人が数十年後に訴訟を起こすこともあります。

遡及効があるため、この救済措置は強力です。確定すると、その効力は出生時まで遡及し、子供は最初から男性の法定子として扱われ、相続や扶養にも影響を及ぼします。民法第1条207項は、第三者が善意で取得した権利を保護し、受領者がもはや利益を得ていない限り、金銭的利益を返済する必要はありません。

DNA証拠

通常の民事訴訟規則が適用されます。DNA鑑定は実務上決定的な証拠となり、裁判所命令による鑑定を拒否した場合、拒否した当事者に不利な証拠となる可能性があります。オンラインで購入した検査キットでは、裁判所や登記官を満足させることはまずありません。必要なのは、認定された検査機関、サンプル採取者の身元確認、そして適切な保管管理記録です。

同性カップルとデュオメーダーの立場

2014年以降、第二の母​​親（デュオモエダー）は養子縁組をせずに法的親になることができる。民法第1:198条に基づき、匿名ドナーによる人工授精で子供が妊娠し、出生登録時にドナーデータ財団からの宣言書が提出された場合、出生した母親の配偶者または登録パートナーは法律の規定により第二の母親となる。ドナーが判明している場合、または夫婦が結婚も登録もされていない場合は、代わりに民法第1:204条に基づき承認により法的親となり、2023年1月1日からは自動的に共同親権が付与される。

出産した母親が同意を拒否した場合、2番目の母親は、受胎に至る行為に同意したパートナーとして、代理の同意を求めることができる。オランダ最高裁判所はこれを厳密に解釈しており、2024年2月2日の判決（ECLI:NL:HR:2024:148）において、そのような同意は人工授精や胚移植だけでなく、生殖補助医療の過程全体に関わるものであり、パートナーは母親と共同でその方法を選択しなければならないと判断した。

男性同性カップルの場合、状況はさらに困難になる。子どもには2人以上の法的親を持つことはできないため、認知によって法的親になれるのはパートナーのうち1人だけであり、もう1人は一般的に養子縁組、または親権を持たない人との共同親権に限定される。

（Surrogacy）

出生時の母親はBW第1:198条に基づき法的な母親であり、その夫またはパートナーはBW第1:199条に基づき法的な父親であるため、意図した親は自動的に法的な親になるわけではありません。親子関係は後から移転する必要があり、通常は父性の否認または婚姻の無効、意図した父親による認知、そして意図した母親による養子縁組によって行われ、その過程全体を通して代理母の協力が必要です。

オランダには代理出産に関する包括的な法的枠組みが存在しない。商業的な代理出産およびそれに伴う仲介や広告は刑法で禁止されているが、家族法上の影響は個々のケースごとに判断されている。2023年に提出された「子供、代理母、家族関係に関する法案」（法案番号36390）は、事前の司法承認と国境を越えたケースに関する規則を定めた規制ルートを導入するもので、現在も議会で審議中であり、施行されていない。

国境を越えた代理出産は最も難しい。オランダでは、海外で行われた代理出産の法的影響（適用される法律、海外で確立された親子関係がオランダで認められるかどうかなど）は、法的枠組みがないため、個々のケースごとに判断される。オランダ最高裁判所は、このギャップを埋めることを拒否している。2022年5月13日の判決（ECLI:NL:HR:2022:685）において、当時、子供、代理出産、親子関係に関する法案が準備中で、裁判所の立法権限を超えることが見込まれていたため、ハーグ裁判所が提起した海外代理出産契約の親子関係への影響に関する予備的質問への回答を拒否した。オランダの法律専門家の助言は、出産後ではなく、妊娠前に受けるべきだ。

国際的な側面

どの法律が適用されるか、また外国の親子関係の承認

オランダ民法典第10巻には、以下の抵触法規定が定められています。出生および婚姻による親子関係については第10:92条、認知による家族関係の成立については第10:95条、父子関係の否認については第10:96条、そして親子関係の司法上の確定に関する排他的抵触法規定は第10:97条に定められています。国籍および常居所地によって適用される国内法が概ね決定されるため、オランダの登記官は認知に外国法を適用する場合があります。

外国の裁判所による親子関係に関する最終判決は、オランダ民法典第10条100項に基づき、別途の承認手続きを経ることなく、オランダにおいて自動的に承認される。承認を拒否できるのは、以下の限られた理由に限られる。すなわち、外国の裁判所が管轄権を確立するのに十分な関連性を明らかに欠いていた場合、判決に適切な調査または手続きが明らかに欠けていた場合、承認がオランダの公共政策に反する場合、または判決がオランダの最終判決と両立しない場合である。

外国の証書や法的事実（出生証明書、外国当局に対する承認など）は、オランダ民事訴訟法第10条101項の適用を受け、同様の拒否理由が適用される。オランダの承認者がオランダ法の下で能力を欠いていた場合、または適用法で要求される同意が得られていなかった場合には、公序良俗が明確に適用される。

海外での出生とオランダでの登録

外国の出生証明書は、オランダではそのまま使用できるわけではありません。発行国によっては、アポスティーユ認証または完全な公証と宣誓翻訳が必要です。オランダ在住の場合は、帰国後に市役所に登録してください。海外在住の場合は、ハーグ市の地方戸籍課（Landelijke Taken）でオランダの戸籍に登録できます。オランダ大使館や領事館で子供の認知手続きを行うことはできません。認知手続きはオランダ国内、または滞在国の法律に基づいて行う必要があります。

国籍

親子関係と国籍は関連していますが、同一ではありません。オランダ国籍法第4条に基づき、オランダ国民によって認知された子供は、認知が誕生前または子供が7歳になる前に行われた場合、法律の規定によりオランダ国籍を取得します。7歳以降は、生物学的な父性が法定要件を満たすDNA証拠によって証明された場合にのみ国籍が付与されます。争訟事件の場合は、認知から1年以内にDNA証拠を提出する必要があります。司法上の認定も国籍を付与し、オランダ国籍法第6条の選択手続きは、3年間継続して子供を共同で養育した父親に適用される場合があります。

早期に認める方が、何年も経ってから認めるよりも簡単で、明らかに負担もはるかに少ない。

Law & More オランダ国内外の親御さんに対し、法的親子関係に関するアドバイスを提供しています。具体的には、認知手続きとその結果として生じる親権の取得、代理同意の申請、父子関係の法的確定、認知の異議申し立て、外国における親子関係および出生記録の承認などです。国境を越えるケースの場合は、出産後ではなく出産前にアドバイスを受けることをお勧めします。