承認と親権 | Law & More

オランダの法律では、認知と親権は別個のものです。認知（erkenning）によってあなたは子供の法的な親となり、親権（ouderlijk gezag）によってあなたは子供に関する決定権を得ます。2023年1月1日以降、未婚のパートナーが子供を認知した場合、原則として認知と親権の両方を得ますが、それ以前に認知された子供については、親権を持たなくても法的な親となることができます。

承認とはどのような働きをするのでしょうか？

認知することで、あなたは子供の法的な親となり、それに伴うすべての法的義務を負うことになります。しかし、認知だけでは、子供の養育について発言権を得ることはできません。

出産した女性は、自動的にその子の法定親となる。出産時に結婚しているか、登録パートナーシップを結んでいる場合、その配偶者またはパートナーは、法律の規定により、一般的に第二の法定親となる（男性の配偶者またはパートナーについては、BW第1条199項）。

両親が結婚しておらず、婚姻関係も登録していない場合、もう一方の親は、市役所で子の認知を行うことで法的な親権者となる。認知は、出生前、出生時、または出生後に行うことができる。

認知によって、扶養義務、相続権、親族との家族法上のつながりなど、それに伴うすべての法的家族関係が成立する。

子供を認知するには、誰の同意が必要ですか？

16歳未満の子供の場合は、母親の事前の書面による同意が必要です。12歳以上の子供も書面による同意が必要です（BW第1条204項）。

必要な同意がない場合、認知は無効となる。母親が同意を拒否した場合、裁判所は、実父（verwekker）または母親の配偶者として妊娠につながった可能性のある行為に同意したパートナーの要請に基づき、母親の同意を代替することができる（民法第1条204項3）。裁判所は、母子関係や子の健全な発達など、関係する利害関係を考慮する。

親権の範囲はどのようなものですか？

親権とは、子どもに関する決定を下す権利と義務のことである。これには、養育、教育、医療、居住地、旅行に関する事項が含まれ、子どもの財産の管理も含まれる。

結婚している、または登録パートナーシップを結んでいる両親は、出生時から共同で親権を有する（BW第1条251項）。

承認することで親権が与えられるのでしょうか？

2023年1月1日以降は、原則としてそうです。同日以降に子供を認知した未婚かつ未登録のパートナーは、自動的に母親と共同親権を取得します。

それ以前は、認知だけでは不十分でした。両親は共同親権をそれぞれ親権登録簿（gezagsregister）に登録する必要がありました。この変更は、2023年1月1日以降に行われた認知にのみ適用されます。それ以前に認知された子供については、親権は遡及的に取得されません。両親が共同親権を登録していない場合、母親が引き続き単独親権を保持します。

新たな認知についても例外があります。共同権限は、後見人（voogd）が子供に対する権限を持っている場合、誰も権限を持っていない場合（例えば、母親が未成年である場合）、または母親が既に他の人と権限を共有している場合には、自動的には発生しません。

親権の確認と手続きはどのように行いますか？

共同親権が成立しているかどうかは、中央親権登録簿（gezagsregister）で確認できます。成立していない場合は、両親が共同で申請することで手続きを進めることができます。片方の親が拒否した場合、もう片方の親は裁判所に申し立てることができます。

両親が同意した場合、親権登録簿への登録を共同で申請します。2023年1月1日以前に認知された子供については、これが共同親権取得の手続きとなります。

母親が同意しない場合、もう一方の親は地方裁判所に共同親権の付与を求めることができる（民法第1条253c項）。裁判所は、子供が両親の間で身動きが取れなくなったり、迷子になったりする危険性が、近い将来に改善の見込みが十分にない場合、または子供の利益のために却下が必要である場合にのみ、その要求を却下する。

なぜこの区別が実際には重要なのか？

権限を持たない親は、法的には親ではあるものの、子供に関する決定を下すことはできません。この権限の差は、具体的な決定を下さなければならない時に初めて明らかになるのが一般的です。

法的親権を持たない親は、扶養義務を負い、子供はその親から相続する。しかし、その親は子供の養育に関する決定を下すことも、医療処置に同意することも、子供のパスポートを申請することもできない。また、法的親権を持つ親のように、子供の海外移住に反対することもできない。

逆に、面会交流権は親権とは無関係に存在する。親権を持たない親であっても、子どもと面会交流する権利は有する。

具体例を挙げると、2021年に未婚のカップルに子供が生まれ、父親は市役所で認知手続きを行った。しかし、共同親権の登録はしていなかった。その後、両親が別居し、母親が子供を別の都市の学校に入学させたいと申し出たところ、父親は発言権がないことに気づく。父親は法的な親ではあるが、親権は母親のみに与えられているのだ。この状況を変えるには、裁判所に申し立てるしかない。