オランダの建設業者向け建設法

オランダの建設プロジェクトでは、法的立場は主に契約書、標準条件（通常はUAV 2012またはUAV-GC 2005）、および仕様書によって決定され、不足部分をオランダ民法（BW）が補完します。2024年1月1日以降、建築品質保証法（Wet kwaliteitsborging voor het bouwen、Wkb）により、請負業者は、引き渡し時に発見されなかった欠陥について、その欠陥が請負業者に帰責できない場合を除き、責任を負うことになりました。

建設契約は、民法第7条750項に規定される請負契約（aanneming van werk）に該当します。請負業者は、雇用関係とは無関係に、対価と引き換えに物理的な工事を建設・納入します。本稿では、契約、許可、請負業者の義務と責任、および紛争解決方法について説明します。

建設プロジェクトを規定する規則は何ですか？

ほとんどの専門プロジェクトでは、標準契約条件が適用されます。UAV 2012は、クライアントが設計を提供する従来型の契約に使用され、UAV-GC 2005は、請負業者も設計を行う統合契約に使用されます。これらの条件は、変更、遅延、完了、および責任を規定するものであり、契約書に明示的に適用が宣言されている場合にのみ適用されます。

民法第7条750項以降に規定される法定規則も併せて適用され、その一部は消費者の顧客に不利益となる形で無視することはできません。合理性と公平性（民法第6条248項）も契約書に文字通り記載されている内容に義務を追加する場合がありますが、明確な書面による契約条件が最善の保護策となります。

契約書には何を含めるべきか？

契約書には、少なくとも作業範囲、価格と価格決定方法、支払スケジュール、完了日、品質要件、保証、および変更手続き（変更請負）を明記する必要があります。また、適用される標準条件と、紛争解決の場（民事裁判所または仲裁）についても記載する必要があります。

どのような許可が必要ですか？

2024年1月1日以降、環境計画法（Omgevingswet）が建築、環境、解体に関する許可を規定しています。ほとんどの建設工事には、環境計画許可（omgevingsvergunning）が必要で、これは環境計画許可証（Omgevingssloket）を通じて申請され、通常は自治体によって決定されます。

環境法第16.64条に基づき、当局は8週間以内に決定を下さなければならず、その期間を最大6週間まで1回延長することができます。延長手続きが適用される場合（環境法第16.65条）、一般行政法第3:18条に基づき、決定期間は6ヶ月となります。これらの期間を計画に組み込んでください。

エネルギー性能や安全性を含む建築物の技術的要件は、「居住環境における建築物に関する政令」（Besluit bouwwerken leefomgeving）に定められています。現場では、「労働条件法」（Arbowet）に基づき、オランダ労働監督局（Nederlandse Arbeidsinspectie）の監督の下、リスク評価、安全対策、および労働者への指示が義務付けられています。

請負業者の主な法的義務は何ですか？

請負業者は、契約に適合し、かつ欠陥のない工事を納品しなければならない。また、民法第7条754項に基づき、請負業者は、依頼内容、依頼者の設計、図面、計算または材料、および土壌に関する誤りについて、自身が知っていた、または知るべきであった範囲で、依頼者に警告しなければならない。

建築工事においては、この警告は書面で、明確かつ適時に行われなければならず、起こりうる結果を指摘しなければならない（民事訴訟法第7条754項(2)）。たとえ発注者が欠陥のある設計を指示した場合でも、警告を怠った請負業者は、結果として生じた損害に対して責任を負う可能性がある。

納品後、請負業者はどのような場合に欠陥に対する責任を負うのでしょうか？

民法第7条758項(4)に基づき、建築工事の請負業者は、引き渡し時に発見されなかった欠陥について責任を負う。ただし、その欠陥が請負業者に帰責できない場合はこの限りではない。消費者に対してはこの規定は適用されないが、事業者に対しては契約書に明示的に規定することでのみ適用除外とすることができる。

欠陥に関する請求は、依頼者がその欠陥について苦情を申し立ててから2年後に時効となる（民法第7条761項(1)）。建築工事については、いずれの場合も引渡しから20年後に時効となる（民法第7条761項(2)）。請負業者が隠蔽した既知の隠れた欠陥に対する責任は、排除または制限することはできない（民法第7条762項）。

消費者を保護するための追加規則とはどのようなものか？

個人が住宅建設を依頼する場合、民法第7:765条から第7:769条が適用されます。民法第7:768条に基づき、消費者は最終支払金から契約価格の最大5%を差し引き、引き渡し時に発見された欠陥の修繕の担保として公証人（notaris）に預託することができます。

建設紛争はどのように解決されるのか？

多くの契約では、まず交渉または調停が必要となります。UAVまたはUAV-GCが適用される場合、紛争は多くの場合、建築業界仲裁評議会（Raad van Arbitrage voor de Bouw）に付託され、同評議会は専門知識を有する仲裁人を活用します。仲裁条項がない場合は、地方裁判所が、または25,000ユーロ以下の請求については地方裁判所（kantonrechter）が裁定を下します。

プロジェクトの中止や銀行保証に関する紛争など、緊急を要する事案については、予備救済裁判官に対して略式手続き（kort geding）を開始することができます。この裁判官は通常数週間以内に暫定的な判決を下し、その間に本件の解決が行われます。