オランダの刑事司法制度：裁判所、手続き、そしてあなたの権利

オランダの刑事司法制度では、警察が捜査を行い、検察庁（Openbaar Ministerie、OM）が起訴の可否を決定し、専門の裁判官が有罪か無罪か、刑罰を決定する。陪審制度も司法取引もなく、検察官は軽微な事件については、裁判所を通さずに刑罰命令（strafbeschikking）を発行することで解決できる場合が多い。

規則は2つの法典に定められている。1つは犯罪と最高刑を規定する刑法典（Wetboek van Strafrecht, Sr）、もう1つは捜査、訴追、裁判を規定する刑事訴訟法典（Wetboek van Strafvordering, Sv）である。

オランダの刑事事件では、誰がどのような役割を担うのか？

事件は、警察、刑事事件処理機関（OM）、裁判所の3つの機関によって処理される。検察官は捜査を指揮し、起訴の可否を決定する。裁判官は両者から独立した立場にある。

国家警察（Politie）は検察官の権限の下で犯罪捜査を行う。サイバー犯罪は専門チームが担当する。その他、税務情報調査局（FIOD）などの捜査機関は、詐欺や脱税などの犯罪を扱う。

OM（法務局）は、訴追に関する専属的な権限を有しています。検察官（officier van justitie）は、事件を裁判にかけるか、示談で解決するか、あるいは訴追が公共の利益に反するなどの理由で訴追を取り下げるかを決定します。OMは法務・治安大臣の管轄下にありますが、個々の事件に関する決定は検察官が行います。

裁判官は法定定年である70歳まで任命され、判決を理由に解任されることはない。裁判官は、違法に入手された証拠を排除したり、刑を減刑したり、例外的な場合には訴追を阻止したりすることができる。

オランダの刑法はどのように構成されているのか？

刑法は、重大な犯罪（misdrijven）と軽微な犯罪（overtredingen）を区別しています。犯罪がどちらのカテゴリーに属するかは、刑罰の程度ではなく、法律自体によって決定されます。重大な犯罪は刑法第2巻に、軽微な犯罪は第3巻に記載されており、その他にも1994年道路交通法やアヘン法などの特別法に多くの犯罪が規定されています。

この区別は実際には重要である。軽微な犯罪の未遂は処罰の対象とはならないが、重大な犯罪で有罪判決を受けると犯罪歴に重くのしかかり、公判前拘留は重大な犯罪、一般的には最高刑が懲役4年以上となる犯罪に限られる。

オランダは大陸法系の国です。刑法の主要な法源は、過去の判例ではなく、成文法典です。オランダの法律の仕組みについては、こちらの記事で詳しく解説しています。

刑事訴訟法は、警察と検察官の権限を制限しています。電話盗聴や家宅捜索といった侵襲的な措置は、緊急時を除き、予審判事（rechter-commissaris）の許可が必要です。両法典はwetten.overheid.nlで閲覧できます。

逮捕されたらどうなりますか？

警察に逮捕された場合、警察はあなたに容疑内容と黙秘権があることを伝えなければなりません。また、最初の警察の事情聴取の前に弁護士に相談する権利、および事情聴取中に弁護士を同席させる権利があります。

警察は、尋問のためにあなたを最大9時間拘束することができます。午前0時から午前9時までの時間は拘束時間に含まれません（刑法第56条a）。その後、検察官または副検察官は、最大3日間の警察による拘留（inverzekeringstelling）を命じることができ、例外的な場合には、さらに3日間延長することができます（刑法第58条）。

警察による拘留が終了する前に、あなたは予審判事（刑法第59条a項）の前に出頭しなければなりません。予審判事は、拘留が合法であるかどうか、そしてあなたが引き続き拘留されるべきかどうかを決定します。拘留された場合、国費で弁護士があなたに選任されます。

質問に答える義務はなく、黙秘したからといって有罪判決を受けることもありません。ただし、あなたに対する証拠が明らかに説明を必要とする内容であるにもかかわらず、あなたが説明しない場合、裁判所はあなたの黙秘を考慮に入れる可能性があります。面接前に弁護士と、発言するかどうかについて相談してください。

すべての事件が逮捕から始まるわけではありません。多くの場合、警察の事情聴取（uitnodiging voor verhoor）への招待状が届きます。その場合、出頭前にご自身で弁護士を手配することができます。犯罪容疑をかけられた場合の対処法については、こちらをご覧ください。

検察官はどのようにしてあなたの事件について判断を下すのですか？

捜査が完了すると、検察官には3つの選択肢があります。事件を取り下げる、法廷外で処理する、または法廷で起訴する、のいずれかです。OM（法務局長）は、公益のために事件を取り下げる裁量権を有しています（機会原則）。

不起訴（不起訴処分）の決定には条件が付される場合があり、例えば被害者への賠償金の支払いを条件とする場合などが挙げられます。また、新たな事実が判明した場合、行政裁判所は政策上の理由で不起訴となった事件を再開することもできます。

軽微な犯罪の多くについては、検察官は裁判官を介さずに刑罰命令（strafbeschikking）を科すことができます。刑罰には、罰金、最長180時間の社会奉仕活動、最長6ヶ月の運転禁止、または賠償金の支払いなどの指示が含まれます。刑罰命令によって禁錮刑を科すことはできません。

罰金命令は裁判官による有罪判決ではありませんが、重大な犯罪の場合、犯罪歴に記録されます。14日以内に異議申し立て（verzet）を行うことができます（民事訴訟法第257e条）。異議申し立てが行われた場合、裁判所はあなたが召喚されたかのように審理を行います。異議申し立てを行わない場合、命令は確定します。

検察官が起訴した場合、あなたは召喚状（dagvaarding）を受け取ります。召喚状には、あなたが告発されている事実と審理の日時が記載されています。召喚状の送達から審理までには、少なくとも10日間の期間が必要です（民事訴訟法第265条）。弁護士を通じて、証人供述書や鑑識報告書を含む事件記録を閲覧し、さらなる調査を求めることができます。

刑事事件を扱う裁判所はどこですか？

刑事事件は、11の地方裁判所（rechtbanken）、4つの控訴裁判所（gerechtshoven）、そして最高裁判所（Hoge Raad）の3つのレベルで審理されます。裁判官は全員専門家であり、陪審員や一般人による裁判官はいません。

地方裁判所

すべての事件は地方裁判所で審理される。軽微な犯罪は通常、地方裁判所判事（kantonrechter）によって審理される。より単純な重大犯罪は、単独の警察裁判所判事（politierechter）に送られ、判事は最長1年の懲役刑を科すことができる。

より複雑な事件や重大な事件は、3名の裁判官による合議体（複数裁判官）で審理されます。裁判官は積極的な役割を果たし、裁判長は主に書面による事件記録に基づいて、あなた、証人、専門家などに質問を行います。あなたの弁護士は質問をしたり、弁護を主張したり、証人尋問を裁判所に求めることができます。審理と予備審理の詳細については、こちらをご覧ください。

裁判所は通常、審理終了時に口頭で判決を言い渡すか、14日以内に書面で判決を言い渡す（刑法第345条Sv）。警察裁判所の裁判官が扱う簡単な事件は、通常その場で判決が下される。

控訴裁判所

あなたと検察官は、地方裁判所の判決に対して14日以内に控訴することができます（刑法第408条Sv項）。控訴裁判所は、事実と法律の両面から事件を改めて審理し、より重い刑またはより軽い刑を科すことができます。

控訴裁判所はあなたが争う点に焦点を当てるため、異議申し立ての理由を記載した書面を提出してください。罰金が500ユーロ以下の軽微な事件の場合、控訴は控訴裁判所が許可を与えた場合にのみ審理されます（民法第410a条）。

最高裁判所

控訴裁判所の判決に対しては、14日以内に最高裁判所に上告（破棄）することができます。最高裁判所は事実関係を審査するのではなく、法律が正しく適用されたか、そして重要な手続き規則が遵守されたかのみを審査します。

破棄審では、弁護士が代理人となり、書面による理由書を提出する必要があります。最高裁判所が判決を破棄した場合、通常は事件を控訴裁判所に差し戻して再審理を行いますが、場合によっては最高裁判所自身が事件を解決することもあります。最高裁判所への上訴に関する詳細は、こちらの記事をご覧ください。

迅速手続き

特に公共秩序違反、緊急対応要員への暴力、現行犯逮捕された万引きなどの場合、警察裁判所は迅速裁判制度（snelrecht）を採用する。この場合、審理は犯罪発生から数日または数週間以内に行われ、警察裁判所の裁判官はしばしば即座に判決を下す。

刑事事件は妥当な期間内に判決を下さなければならない。その期間を超過した場合、通常は刑の減軽という結果となる。

一般的な犯罪にはどのような罰則が適用されますか？

刑法では各犯罪に対する最高刑が定められていますが、成人に対する最低刑は規定されていません。その最高刑の範囲内で、裁判官は犯罪の重大性、被告人の個人的な状況、および前科などを考慮して刑を決定します。

最も重い刑罰は終身刑であり、例えば殺人罪などがこれに該当する（第289条Sr）。オランダでは死刑は科されない（オランダ憲法第114条）。

主な刑罰は、禁錮刑、社会奉仕活動（taakstraf）、罰金刑です。罰金は6つのカテゴリーに分けられ、2年ごとに改定されます。刑は、保護観察などの条件付きで、全部または一部執行猶予となる場合があります。裁判所は、被害者への賠償命令や犯罪収益の没収といった措置を課すこともできます。

盗難と破損

単純窃盗（刑法第310条Sr項）は、最高で懲役4年または第4級の罰金刑に処せられる。住居侵入、共謀、夜間の住居内での窃盗など、加重事由のある窃盗は最高で懲役6年（刑法第311条Sr項）に処せられ、暴力を伴う窃盗はさらに重い刑罰が科される。

他人の財産を故意に損壊する行為（刑法第350条Sr項）は、最長2年の懲役または第4級の罰金刑に処せられる。軽微な事件の初犯者には、通常、罰金または社会奉仕活動が科せられ、多くの場合、制裁命令による。

以前の有罪判決から 5 年以内に同様の重大な犯罪で有罪判決を受けた場合、最高刑期は 3 分の 1 増加します (第 43a 条 Sr )。

詐欺と金融犯罪

第326条Sr項に基づく詐欺（oplichting）は、最高4年の懲役刑に処せられます。横領（verduistering）は、最高3年の懲役刑に処せられますが、雇用関係において行われた場合は4年の懲役刑となります（第321条および第322条Sr項）。

故意に誤った納税申告を行い、結果として税額が過少に徴収された場合、一般税法（AWR）第69条に基づき最長6年の懲役刑、および脱税額が法定罰額を超える場合は脱税額と同額の罰金が科される可能性があります。また、企業自体も、その行為を指示または指揮した者とともに訴追される可能性があります（第51条）。

容疑者として、あなたにはどのような権利がありますか？

容疑者であるあなたは、裁判所が犯罪を立証するまでは無罪と推定されます。検察官は合法的に入手した証拠を用いて容疑を立証しなければならず、裁判官は法定の証拠に基づいてあなたの有罪を確信した場合にのみ有罪判決を下すことができます。

あなたには黙秘権、弁護士を依頼する権利、事件記録を閲覧する権利、そして理解できる言語で起訴内容を知らされる権利があります。有罪判決は、一人の証人の証言のみに基づいて下されることはありません（刑法第342条Sv）。弁護士は、不当な捜索や押収に異議を申し立て、証拠の排除や刑の減軽を裁判所に求めることができます。

収入が限られている場合、弁護士費用について州の補助金を受けることができます。拘留されている場合など、特定の状況では、州の費用負担で弁護士が自動的に選任されます。

被害者にはどのような権利がありますか？

被害者は、事件の進捗状況について知らされる権利、関連文書を閲覧する権利、そしてより重大な犯罪の場合には公判で発言する権利を有する。

被害者は、別途民事訴訟を起こすことなく、刑事訴訟に被害者として参加し、物的損害および精神的損害に対する賠償を請求することができます。裁判所は加害者に対し賠償命令を下すことができます。加害者が8か月以内に賠償金を支払わない場合、多くの場合、国が法定限度額まで賠償金を前払いし、加害者から回収します。

暴力犯罪の被害者は、暴力犯罪補償基金 (Schadefonds Geweldsmisdrijven) に申請することもできます。 Victim Support Netherlands (Slachtofferhulp Nederland) は、無料の実践的および精神的サポートを提供します。

容疑者が未成年者の場合はどうなりますか？

12歳未満の子供は起訴されない。12歳から17歳までの容疑者は少年刑事法（jeugdstrafrecht）に基づいて裁かれ、教育と指導に重点が置かれる。

少年拘禁（jeugddetentie）は、12歳から15歳の被疑者の場合は1年間、16歳または17歳の被疑者の場合は2年間に制限される（第77条i項）。軽微な犯罪の場合、少年は起訴される代わりにハルト・プログラムに送致されることがある（第77条e項）。

裁判所は、犯罪の重大性、被疑者の性格、または状況に応じて、16歳または17歳の者に対しても成人刑法を適用することができる（刑法第77b条）。その逆もまた可能であり、犯罪時に18歳から22歳であった若年者に対しては、裁判所は少年刑法を適用することができる（刑法第77c条）。これは青少年刑法（adolescentenstrafrecht）として知られている。青少年に対する刑罰については、オランダ政府（Rijksoverheid）を参照のこと。

外国人として知っておくべきことは何ですか？

オランダ国民と同様の規則が適用されますが、外国人には特有の権利とリスクがいくつかあります。最も重要なのは、無料通訳、領事館の支援、そして滞在許可証への影響です。

通訳と翻訳

オランダ語を十分に話せない、または理解できない場合は、警察の事情聴取時、拘留中に弁護士と相談する際、および裁判の審理において、無料の通訳を受ける権利があります。また、公判前拘留の決定、召喚状、判決書などの重要な文書、または少なくとも関連部分の翻訳書を受け取る権利もあります。

解釈が不正確な場合は、すぐに弁護士に伝えてください。弁護士は、面接や審理の再実施または延期を求めることができます。

領事館の支援

逮捕された場合、警察に大使館または領事館への連絡を依頼することができます。一部の国の国民については、二国間条約に基づき通知が義務付けられています。領事館職員はあなたを訪問し、家族との連絡を支援することはできますが、事件に介入することはできません。

居住許可証への影響

有罪判決は、滞在許可、滞在許可の延長または永住権の申請、そして帰化に影響を与える可能性があります。移民帰化局（IND）は段階的な基準を適用しており、オランダに合法的に居住している期間が長いほど、滞在許可が取り消されるにはより重い刑罰が必要となります。

そのため、たとえ罰金命令や比較的短い刑期であっても、特にオランダに数年しか住んでいない場合は、移民に関する影響を及ぼす可能性があります。EU市民はより強力な保護を受けており、居住権は、公共の秩序に対する真に差し迫った、かつ十分に深刻な脅威となる場合にのみ剥奪されます。

オランダでは司法取引は認められていませんが、弁護士は検察官や裁判所に対し、移民法上の影響を指摘することができ、裁判所は刑の種類や期間を決定する際にそれを考慮に入れる可能性があります。早い段階で刑事弁護士と移民弁護士の両方に相談することをお勧めします。複数の国で容疑者となっている場合は、国境を越えた刑事弁護に関するページをご覧ください。

オランダの制度が、あなたが知っているものとどう違うのか

英米法における陪審員制度や反対尋問制度は存在しない。裁判官は既に書面による記録を検討しており、尋問を主導する。

書面による記録は非常に重要な意味を持つため、最初の警察の事情聴取で何を話すかは非常に重要です。そのため、事情聴取の前に弁護士に相談するのが賢明です。オランダにおける刑事事件の全体的な流れについては、こちらをご覧ください。

検察庁に関する詳細情報は、om.nlで入手できます。

容疑者として確認すべき事項は何ですか？

• 初めて警察の事情聴取を受ける前に、弁護士に相談したことがあるかどうか。
• 罰金命令を受け取った場合：同意できない場合は、14日以内に異議を申し立ててください（第257e条Sv）。
• 召喚状が審理の少なくとも10日前に送達されたかどうか（第265条Sv）。
• 訴訟記録に、弁護士が異議を申し立てることができる違法な捜索や押収が記載されているかどうか。
• 外国人として：INDでの居住許可に対する有罪判決または刑罰命令の影響。

被害者として確認すべきことは何ですか？

• 警察に届け出（aangifte）をして、情報提供を依頼したかどうか。
• あなたが損害賠償を請求する被害者として訴訟に参加しているかどうか。
• その罪状によって、公聴会で発言する権利が認められるかどうか。
• 8か月経過しても支払われていない賠償金命令は、州からの前払いを受ける資格があるかどうか。
• OMが訴追しないと決定した場合、第12条Svに基づく苦情申し立ては可能か。

刑事事件において、私たちはどのようなお手伝いができますか？

当事務所の刑事弁護士は、容疑者、被害者、企業に対し、英語とオランダ語で支援を提供します。

• 私たちは、警察の事情聴取の前と最中にアドバイスを提供します。
• 私たちは事件記録と捜査の合法性を検証します。
• 私たちは、14日以内に罰金命令に対する異議申し立てを行います。
• 私たちは、警察裁判所の判事、最高裁判所、そして控訴裁判所において、あなたを弁護します。
• 私たちは、被害者としてあなたの請求を提出するか、控訴裁判所に民事訴訟法第12条に基づく訴状を提出します。

製品概要

• 警察が捜査を行い、検察官が起訴の可否を決定し、専門の裁判官が判決を下す。陪審員制度も司法取引もない。
• 逮捕後、あなたは最長9時間尋問を受け、最長3日間警察の拘留下に置かれる可能性があり、その後、予審判事があなたの拘留について審査を行います。
• OM（行政裁判所）は、軽微な事案の多くを罰金命令で解決できます。異議申し立ては14日以内に行うことができます。
• 地方裁判所の判決に対しては、14日以内に控訴することができ、また、上告審への上告も14日以内に行うことができます。
• 外国人であるあなたは、無料の通訳を利用する権利があり、有罪判決は居住許可に影響を与える可能性があります。

よくある質問