労働条件法：雇用主としてのあなたの義務とは？

オランダの雇用主として、従業員が安全かつ健康的に働ける環境を確保する義務があります。労働条件法（Arbeidsomstandighedenwet、略称：Arbowet）では、リスクを文書で評価し、それに対する対策を講じ、従業員に情報提供と指示を行い、企業医へのアクセスを含む専門家によるサポートを手配することが義務付けられています。従業員が職場で負傷した場合、雇用主は原則として、注意義務を果たしたことを証明できない限り、責任を負います。

私たちの記事 労働条件法に基づく雇用主と従業員の義務 枠組みと雇用主の手段について、より詳細に説明する。

労働条件法は誰に適用されますか？

この法律は、雇用主の権限の下で労働が行われるあらゆる場所に適用されます。これには企業だけでなく、協会や財団も含まれ、パートタイム労働者、フレックスタイム労働者、オンコール労働者、ゼロ時間契約の労働者も対象となります。

The employer is responsible for compliance with the Working Conditions Act within the organisation. According to article 3 of the Act, you must pursue a policy aimed at the best possible working conditions. Employees have their own duties too: under article 11, they must use work equipment, hazardous substances and personal protective equipment correctly, take part in instruction and report hazards they notice.

労働安全衛生法はどのように構成されているのか？

規則は、労働条件法、労働条件政令（Arbobesluit）、労働条件規則（Arboregeling）の3つのレベルで定められています。各レベルは、上位のレベルに詳細な規定を追加しています。

• 労働条件法 is the basis and a framework law. It sets goals rather than detailed rules on specific risks. Each organisation and sector can decide how to meet those goals, and can lay down its approach in a health and safety catalogue (arbocatalogus).
• 労働条件令 elaborates on the Act. It contains the rules to counter occupational risks, including rules for specific sectors and groups of employees.
• 労働条件規則 elaborate on the Decree with detailed technical rules. Examples are the requirements for work equipment, binding on employers and employees.

健康安全カタログとは何ですか？

安全衛生カタログとは、ある業種または企業における雇用主と従業員が、政府の目標基準を満たすためにどのように合意しているかを説明したものです。目標基準とは、法律で定められた達成すべき基準であり、例えば最大騒音レベルなどが挙げられます。

The catalogue describes techniques, methods and good practices, at sector or company level. Employer and employee organisations are jointly responsible for its content, and the Netherlands Labour Authority takes an approved catalogue into account when it inspects.

雇用主としての主な義務は何ですか？

この法律は、すべての雇用主に適用される一般的な義務を定めています。これらの義務をどのように履行するかは組織や業種によって異なる場合がありますが、義務そのものは固定されています。最も重要な義務を以下に示します。

安全な作業体制を整え、従業員に合わせて調整する

本法第3条は、合理的に要求される限りにおいて、安全または健康を損なわないように作業を組織することを義務付けています。危険源に対処し、個人保護よりも集団保護を優先しなければなりません。個人用保護具は最後に考慮する必要があります。

• 職場環境、作業方法、作業設備、そして業務内容を、従業員の個人的な特性に合わせて調整しましょう。これは、病気による制限のある従業員にも当てはまります。
• 単調でペースに縛られる作業は、合理的に必要とされる限り避けるようにしてください。
• 心理社会的労働負荷（psychosociale arbeidsbelasting）を防止・制限するための政策を推進する。第3条(2)項に基づき、これには攻撃性や暴力、差別、いじめ、セクシャルハラスメント、仕事上のプレッシャーが含まれる。
• 危険物質が関係する場合は、重大事故を防止し、その発生を制限するための措置を講じる（第6条）。
• Take effective measures to prevent danger to people other than your employees, such as visitors or neighbours (article 10).

リスク評価：RI&Eおよび行動計画

同法第5条に基づき、従業員にとって業務に伴うリスクを文書で記録しなければなりません。これがリスクインベントリおよび評価（risico-inventarisatie en -evaluatie、RI&E）です。

RI&E（リスク・インベントリー・エデュケーション）では、危険要因とそのリスクを軽減するための対策について説明しており、特定の従業員グループに対するリスクも含まれています。例えば、不安定な足場、爆発の危険性、騒音の多い環境、長時間にわたる画面越しの作業などが、安全や健康にリスクをもたらすかどうかを示しています。

• 行動計画。 RI&E（リスク評価・改善）の一部は、行動計画（plan van aanpak）です。この計画には、どのような対策を講じるか、それらの対策がどのように関連しているか、そしてどのくらいの期間内に実施するかが明記されています。例えば、個人用保護具の提供、有害な機械の交換、より良い情報の提供などが挙げられます。
• レビュー。 As a rule, a certified expert or an occupational health and safety service (arbodienst) must review your RI&E and advise on it. Under article 14(12) of the Act, employers with as a rule no more than 25 employees are exempt if they use a recognised industry RI&E instrument.
• 最新の状態に保ってください。 経験、作業方法や条件の変化、あるいは知識の進歩などにより、RI&E（リスク・インクルージョン・エデュケーション）を更新する必要が生じた場合は、必ず更新しなければなりません。すべての従業員がRI&Eを読めるようにしておく必要があります。

従業員に情報を提供し、指示を与える

本法第8条では、従業員に対し、業務内容、それに伴うリスク、およびリスクを軽減するための措置について効果的に周知徹底することを義務付けています。また、実践的で業務指向型の指示を与えることも義務付けられています。

これは、作業機器や個人用保護具の使用に関する事項だけでなく、組織が攻撃性、暴力、セクシャルハラスメントにどのように対処するかにも関係します。また、指示の遵守と保護具の正しい使用についても監督する必要があります。18歳未満の従業員については、その経験の少なさを考慮に入れなければなりません。

専門家のサポートと社内医師の手配

Every employer must arrange support from a certified expert or a registered company doctor (bedrijfsarts). The terms of that support must be set out in a written agreement, usually called the basic contract (basiscontract), as required by article 14(4) of the Act.

• 従業員は会社の医師に容易にアクセスできる必要があり、また会社の医師はすべての職場を訪問できる必要があります。
• 従業員は、別の社内医師にセカンドオピニオンを求めることができます。その手続き方法については、健康安全サービスまたは社内医師との契約書に記載されています。
• 会社の医師または専門家は、病気のために就業できない従業員に対し、助言や監督を行います。こうした支援は、貴社の病気休暇規定の一部です。
• 会社の医師は適切な苦情処理手続きを備え、予防策について助言を行う必要があります。

予防担当官を任命する

Under article 13 of the Act, you must be assisted by one or more employees with expertise in prevention and protection, usually called prevention officers (preventiemedewerkers).

Their statutory tasks include helping to draw up and carry out the RI&E, advising and working closely with the works council or staff representatives on working conditions policy, and helping to carry out the measures. The works council must consent to the choice and position of the prevention officer. Under article 13(10), if you have no more than 25 employees, you or your director may perform this role, provided you have sufficient expertise.

社内緊急対応体制を構築する

同法第15条では、従業員を社内緊急対応要員（bedrijfshulpverleners、BHV）として任命することが義務付けられています。彼らは応急処置を行い、火災を消火して被害を最小限に抑え、緊急時には警報を発して避難誘導を行います。

緊急対応要員が十分な人数確保され、適切な訓練、装備、組織体制が整っていることを確認する必要があります。法律では特定の資格要件は規定されていません。訓練は組織のリスクに応じた適切な内容でなければなりません。

労働災害の報告と登録

同法第9条に基づき、重大な労働災害はオランダ労働監督局（Nederlandse Arbeidsinspectie）に直接報告しなければなりません。重大な災害とは、死亡、永久的な傷害、または入院を要する事故を指します。

報告された事故、および3営業日以上の欠勤につながった事故のリストも保管しなければなりません。職業病は、あなた自身ではなく、会社の医師または安全衛生部門が報告します。

定期的な健康診断を提供する

本法第18条では、従業員に定期的な職業健康診断（定期健康診断、PAGO）を受ける機会を与えることが義務付けられています。この健康診断は、業務に伴う健康リスクに焦点を当てたものです。従業員の参加は任意です。

オランダ労働局はどのようなことをチェックするのですか？

オランダ労働局は、雇用主と従業員による労働安全衛生規則の遵守状況を監督する機関である。特に、深刻な健康リスクをもたらす労働環境に重点を置いている。

違反が発覚した場合、警告、是正命令、作業停止命令、罰金、または違約金（最終処分）を課すことができます。どの措置を取るかは、違反の重大性によって異なります。罰金は通常、雇用主に課せられますが、利用可能な保護具の使用を拒否した従業員も罰金を科される可能性があります。雇用主は罰金に対して6週間以内に異議を申し立てることができます。

従業員が職場で負傷した場合、親はどのような場合に責任を負うことになるのでしょうか？

あなたが合理的に必要なあらゆる措置を講じたことを証明できない限り、または損害が従業員の故意もしくは故意の過失によって大きく引き起こされたことを証明できない限り、あなたは責任を負います。これはオランダ民法典（BW）第7条658項に基づいています。

Article 7:658(1) BW requires you to arrange and maintain premises, machinery and tools, and to take measures and give instructions, as reasonably necessary to prevent your employee from suffering damage at work. Once the employee shows that the damage arose in the course of the work, the burden of proof lies with you. A written RI&E, a current plan of action and records of instruction are therefore your best evidence if something goes wrong. We handle the employment-law side of such a dispute; the injury claim itself is handled by a personal-injury specialist.

雇用主として確認すべきことは何ですか？

• Check that your RI&E is in writing, up to date and reviewed, or that you qualify for the exemption in article 14(12).
• Check that the plan of action states measures and deadlines, and that those deadlines are met.
• Check that you have a written basic contract with a company doctor or health and safety service.
• Check that a prevention officer and enough trained emergency responders have been appointed.
• Check that serious accidents are reported directly to the Netherlands Labour Authority and that the accident list is kept (article 9).

従業員として確認すべきことは何ですか？

• Check whether you can read the RI&E and the plan of action for your workplace.
• Check whether you received instruction on the risks and on the protective equipment you must use (article 8).
• Check whether you have access to the company doctor and are offered a periodic health examination (article 18).
• Check whether you report hazards you notice, as article 11 requires of you.
• After an accident, check whether it was reported and keep your own record of what happened.

What can we do for you with the Working Conditions Act?

現場の声を力強いメッセージへ。 雇用弁護士 advise employers and employees on health and safety duties and on liability after an accident at work.

• We review your RI&E, plan of action and basic contract against the Act.
• We draft the objection against a fine from the Netherlands Labour Authority within the six-week deadline.
• We assess whether the employer met its duty of care under article 7:658 BW.
• We advise on the works council’s consent to the choice of prevention officer.
• We conduct the employment-law side of a dispute after a workplace accident.

製品概要

• 労働条件法、政令、規則は、健康と安全に関する規則をまとめて定めている。法律は目標を設定し、下位規則は詳細を補足する。
• リスク評価は、行動計画を含む文書化されたリスク評価・環境評価（RI&E）で行う必要があり、通常は認定された専門家または安全衛生サービスによるレビューを受ける必要があります。
• 従業員に情報提供と指示を行い、基本契約に基づいて社内医師を手配し、予防担当者を任命し、社内での緊急対応体制を構築する必要があります。
• オランダ労働局は、警告、遵守命令、作業停止命令、罰金賦課などの措置を取ることができる。
• 民法第7条658項に基づき、あなたが注意義務を果たしたことを証明しない限り、職場での損害に対して責任を負います。

よくある質問