行政罰金

行政罰金とは、行政機関が違反行為に対して課す、無条件の支払い義務を伴う金銭のことです。救済措置とは異なり、その目的は処罰にあるため、刑法上の保護措置が適用されます。

法的根拠

一般行政法第5.4章には、一般規則が規定されている。第5:40条は定義を定め、第5:41条は違反行為が違反者に帰責できない範囲で罰金を科さないことを規定し、第5:43条は同一の違反行為に対する二重処罰を禁止している。第5:44条は刑法との関係を規定しており、当該行為について訴追が行われた場合は罰金を科すことはできない。第5:46(2)条は、罰金は違反行為の重大性、有責性の程度、および状況に応じて調整されなければならないと規定している。第5:10a条は黙秘権を付与し、違反者として尋問された者に対しては直ちに警告を与えることを義務付けている。これは欧州人権条約第6条の意味における刑事告発であるため、無罪推定および援助を受ける権利も適用される。

それが実際にどのように機能するか

より重い罰金の場合、まず検査機関が報告書を作成し、その後、意見を提出することができます。これは非常に重要な段階です。そこで異議が申し立てられなかった事実認定は、その後の手続きにおいて事実上確定します。罰金に関する方針規則では、多くの場合、標準額が定められていますが、検査機関は常に、その金額が個々のケースにおいて妥当であるかどうかを評価しなければなりません。支払い能力がある場合は、証拠があれば減額の理由となり得ます。

どこで問題が発生するのか

企業は、調査がすでに自社に向けられていることに気づかないまま、検査に全面的に協力することがよくあります。警告なしに行われた陳述は、証拠から除外される可能性があります。2つ目の誤りは、支払能力や特別な事情を主張しないことです。3つ目は、妥当な時間要件を見落とすことです。手続きが長引けば、罰金の減額が正当化される場合があります。

関連用語

罰金は、罰則を伴う是正命令とは対照的であり、刑法上の黙秘権と関連している。

参考文献

この件に関する詳細:オランダにおける行政罰金。

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