裁判所によって取り消された決定は、通常、既に損害を与えてしまっている。建設プロジェクトの中止、許可の遅れ、不当な補助金の取り消しなどだ。一般行政法第8.4条は、こうした損失に対する独自の救済手段を提供している。
法的根拠
第8条88項は、行政裁判所が、違法な決定、その決定を準備する他の違法行為、または期限内に決定しなかったことによって被った損害を当局に賠償させる権限を与えている。違法性は立証されなければならない。すなわち、決定が取り消されたり、撤回されたり、その他の方法で違法と判断されたりする必要がある。第8条89項は管轄権を区分しており、税務および公務員に関する決定については行政裁判所が専属管轄権を有し、その他の事件については、行政裁判所は2万5千ユーロまで賠償を命じることができ、それを超える金額については民事裁判所が管轄権を有する。第8条93項は、時効期間を5年と定めている。
それが実際にどのように機能するか
請求は申立てによって行われ、決定に対する控訴と同時に行うことも、後日別途行うことも可能です。審理においては、民事責任法の基準、すなわち因果関係、帰属、損害の程度が適用されます。当局はほぼ例外なく、合法的な決定でも同じ結果になったはずだと主張し、その主張が判決を左右する傾向があります。
どこで問題が発生するのか
3つの点が繰り返し指摘される。第一に、契約の喪失や事業の中断といった事案では、因果関係の立証が難しい。第二に、行政裁判所と民事裁判所のどちらを選ぶかという問題があり、後者では2万5千ユーロの賠償額の基準が無視されることがある。第三に、事件発生から何年も経ってからようやく収集される証拠書類の問題である。
関連用語
この請求は、合法的な政府の行為に対する補償、行政裁判所への控訴、および費用命令に関連しています。
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