異議申立書とは、決定を下した行政機関に対し、その決定を再検討するよう求める理由を付した申請書のことです。オランダの行政法では、異議申立は必須の第一段階であり、異議申立に対する決定が下された後に初めて、行政裁判所への提訴が可能になります。
法的根拠
一般行政法第6章および第7章は、その手続きを規定している。第6条7項は6週間の期間を定めており、第6条8項によれば、この期間は決定が公表された日の翌日から始まる。第6条5項は、氏名と住所、日付、異議申し立ての対象となった決定の特定、および理由といった要件を定めている。第6条6項は、機関が定めた期間内に瑕疵を是正することを認めており、これが形式的な異議申し立てを可能にしている。第7条2項は聴聞を義務付けており、第7条10項は決定期間を定めている。すなわち、6週間、または諮問委員会が任命された場合は12週間で、6週間延長可能であり、その後は異議申立人の同意がある場合にのみ延長できる。
それが実際にどのように機能するか
締め切りが迫っている場合は、形式的な異議申立書を提出します。これは、異議を申し立てる旨を記載し、補足資料を提出するための時間を求める短い文書です。この時間はほぼ必ず認められます。その後、ファイルへのアクセスと審理が行われます。司法審査とは異なり、再検討は包括的なものです。審査機関は、合法性だけでなく政策も検討し、元の決定時点ではなく、新たな決定時点における事実を考慮に入れます。
どこで問題が発生するのか
期限は厳格です。遅れて提出された異議申し立ては、遅延が正当な理由がある場合に限り認められますが、その基準は高いです。2つ目の誤りは、審理を放棄することです。審理は、多くの場合、案件が真に議論される唯一の機会です。3つ目は、関連するすべての根拠を提起しないことです。行政法では根拠を補足する余地はありますが、控訴審で全く新しい論点を持ち出すことは必ずしも可能ではありません。
関連用語
異議申立書は行政決定に続いて提出され、行政裁判所への上訴に先立って提出されます。緊急の場合は、暫定的な救済措置も申請します。
期限を逃すことなく異議申し立てをしたいですか？当事務所の行政法弁護士が異議申し立てを行い、審理を実施いたします。
