オランダにおける停電時の賠償責任：損害賠償は誰が負担するのか？

オランダにおける産業用電力の停電に対する責任は、原因の場所によって異なります。送電網事業者は、原因の如何を問わず、長時間の停電に対して法定の賠償金を支払います。ケーブルを損傷した請負業者は不法行為責任を負い（オランダ民法典第6条162項）、自社の接続点より後方の故障は自社の負担となります。電力供給会社が適切な被告となることはほとんどありません。

法定賠償額は少額で、実際の損失額とは無関係です。それを超える賠償金は、契約違反または不法行為に基づいて請求する必要があり、通常は契約条件で結果的損失を免責している当事者に対して請求します。この記事では、誰が何を支払う義務があるのか​​、オランダの裁判所がどのような賠償を認めるのか、そしてプラントが停止している間のあなたの義務について説明します。

停電が発生した場合、誰が責任を負うのか？

送電事業者は送電を担当し、供給事業者はエネルギーの販売のみを担当します。2026年1月1日以降、この分野はエネルギー法（Energiewet）によって規制されており、これは1998年の電気事業法とガス事業法に代わるもので、消費者市場庁（ACM）が規制機関となっています。

TenneTは全国的な高圧送電網を運営しています。Liander、Stedin、Enexisなどの地域ネットワーク事業者は、配電網とお客様への物理的な接続を所有しています。電力供給事業者はエネルギーを販売し、請求書を発行しますが、ケーブルは所有していません。電力が供給されなかった場合、ネットワーク事業者がお客様の取引相手となります。ただし、故障の原因がお客様自身の変圧器、開閉装置、または保守作業にある場合は、損失はお客様の負担となります。

産業停電はどこから発生するのか？

主な原因は4つあります。変電所やケーブルの機器故障、計画的なメンテナンス、請負業者による掘削工事の損傷、そして顧客自身の設備の不具合です。原因を特定することが、あらゆるクレーム対応の第一歩となります。

ネットワーク事業者は、すべての通信障害の日時、期間、場所を記録し、要求に応じてそのデータを提供します。お客様ご自身の機器ログ、カメラ映像、保守記録は、メーターの裏側にあるすべての情報を網羅しています。

業務中断に対して、どのような法定補償を受けられますか？

送電事業者は、自らの過失の有無にかかわらず、障害によって発生した計画外の停電に対して定額の補償金（補償金）を支払う。この制度は、エネルギー法に基づくACMコードであるSysteemcode elektriciteit 2026の第8.20条に規定されている。

ほとんどの接続では、4時間未満の停電であれば補償金は発生しません。ただし、一部の大規模な低電圧接続では、2時間が基準となります。補償額は4時間ごとに増加し、接続規模と電圧レベルに応じて段階的に定められているため、産業用接続は家庭用接続よりもかなり高額になります。電力会社は供給再開後6か月以内に補償金を支払う義務があり、請求する必要はありません。

この支払いは、供給を迅速に復旧させるための規制上のインセンティブであり、損害賠償制度ではありません。6時間停止した生産ラインは、何も稼働していない倉庫と同じ額を受け取ります。この補償は過失の有無にかかわらず支払われるため、ネットワーク事業者は、供給停止の原因となった請負業者から補償金を回収しようと試みることができます。事業中断による損失に対する請求は、すべて個別に行う必要があります。

ネットワーク事業者は、契約違反または不法行為違反のどちらの場合に責任を負うのか？

接続および伝送契約違反（民法第6条74項）と不法行為（民法第6条162項）の2つの事由について同時に請求することができます。いずれの場合も、通信事業者は、合理的な行動をとる通信事業者としての注意義務を怠った場合にのみ責任を負います。

ネットワーク事業者は、途切れることのない供給を保証するものではありません。事業者は、ACM（オーストラリア通信規制庁）の品質要件を満たす資産管理体制、老朽化し​​た資産の適時な点検と交換、リスクに応じて適切な冗長性、そして適切な障害対応を行う義務を負っています。メンテナンスの遅延、同一資産における過去の障害、または不十分なインシデント対応の証拠があれば、単なる不運な一日がクレームへと発展する可能性があります。

2つ目の方法は、欠陥のある資産に関するものです。民法第6条174項によれば、要求される基準を満たさず、それによって危険を生じさせた構造物（オプタル）の所有者は、過失の有無にかかわらず、その危険が現実化した場合に責任を負います。ただし、資産に欠陥があったことを証明する必要があり、そのためには専門家の証拠が必要となります。

一般条件に含まれる免責条項は有効ですか？

通常、企業間では、責任限度額や生産損失・逸失利益の免責条項は原則として有効です。ただし、合理性および公平性の基準に照らして、当該条項に依拠することが容認できない場合は、当該条項は適用されません（民事訴訟法第6条248項(2)）。

オランダの裁判所はこの基準を厳格に適用します。典型的なケースは、事業者またはその経営陣による故意または意図的な過失（opzet of bewuste roekeloosheid）です。一般従業員の重大なミスでは、通常は不十分です。その他の要素としては、違反の重大性、上限額とリスクの関係、条項が交渉によって合意されたものかどうか、そしてその条項に依拠する当事者が保険に加入していたかどうかなどが挙げられます。当社の「商取引契約における契約条項の概要」では、これらの条項がどのように作成されるかを解説しています。

請負業者がケーブルを損傷した場合、誰が責任を負うのか？

適切な準備なしに掘削を行った請負業者は、不法行為の責任を負う（民法第6条162項）。法定の掘削義務に違反することは、違法行為を強く示唆する。

地上および地下ネットワークの情報交換に関する法律（Wet informatie-uitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten en netwerken、WIBON）に基づき、機械掘削を行う者は、まず土地登記所（Kadaster）に掘削を通知（graafmelding）し、ケーブル位置データを取得しなければなりません。請負業者は、あなたと請負業者との間に契約がないため、ネットワーク事業者の一般条件をあなたに対して適用することはできません。請負業者と事業者の両方が同じ損害に対して責任を負う場合、両者は連帯責任を負います。両方に対して請求してください。

どの損害を回復できますか？

オランダ法では、経済的損失（vermogensschade）は、被った損失と逸失利益に加え、損害を限定し責任を確立するために要した合理的な費用を補償する（民事訴訟法第6条96項）。補償の対象となるのは、当該事象に合理的に起因と認められる損害のみである（民事訴訟法第6条98項）。

• 物理的損傷： 制御不能な停止や過負荷による機械の損傷、不良品の発生、廃棄された原材料。
• 事業中断: 失われた貢献利益、遊休労働コスト、および工程再開コスト。
• 緩和コスト： 発電機のレンタル、緊急輸送、残業、および妥当な範囲での外部委託。
• 契約上のリスク： 予見可能な場合、顧客に対して支払うべき罰金または損害賠償金。

損害があなたに帰責される事情にも起因する場合は、賠償額が減額されます（民事訴訟法第6条101項）。無停電電源装置を必要とする工程を保護せずに放置した企業は、損失の一部を負担する場合があります。企業は、ストレスや不便に対する非物質的損害を請求することはできません。非物質的損害に対する賠償を参照してください。

損害額の算定が、通常、勝敗を分ける決定的な要素となります。裁判所は、生産データ、前年同期の数値、受注記録、そしてフォレンジック会計士または損害査定人の報告書といった具体的な証拠を求めます。オランダにおける損害賠償請求の手順については、弊社のガイドをご覧ください。

供給契約書と接続契約書には何と記載されていますか？

供給契約は商品そのものを対象とし、ネットワーク事業者との接続・輸送契約は物理的な接続と輸送容量を対象とします。停電は輸送上の問題であるため、供給契約では通常、送電網の障害に対する責任は除外されています。

ACMコードは拘束力があり、ネットワーク事業者は契約でこれを回避することはできません。一方、供給契約は交渉可能です。責任限度額、不可抗力条項（BW第6条75項のデフォルト規定と比較）、間接損害の免責、通知期限、および供給制限条項を確認してください。契約内容に関わらず、不備を発見した場合は、合理的な期間内に苦情を申し立てる必要があります（BW第6条89項）。詳細については、オランダにおける事業用エネルギー契約に関する記事をご覧ください。

停電発生時における雇用主としての義務は何ですか？

停電中も職場を安全に保つ義務があり、賃金の支払いも継続しなければなりません。これらの義務はどちらもオランダ民法に定められています。

労働法第7条658項に基づき、雇用主は従業員が職場で損害を受けないよう、職場、設備、および指示を整えなければなりません。従業員が負傷した場合、雇用主は、注意義務を果たしたことを証明するか、損害が主に従業員の故意または故意の無謀さによって引き起こされたことを証明しない限り、責任を負います。この義務は、雇用主の管理下で働く派遣労働者および自営業の請負業者にも適用されます（労働法第7条658項(4)​​）。労働条件法に基づき、リスクインベントリーおよび評価（RI&E）では、停電：非常用照明、安全なシャットダウン手順、および訓練を受けた社内緊急対応スタッフ（BHV）について検討する必要があります。傷害賠償請求自体は、人身傷害専門家が担当します。

生産が停止した場合、従業員は原則として賃金を受け取る権利を保持します。雇用主は、労働が行われなかった理由が従業員の責任であると合理的に判断される場合を除き、賃金を支払わなければなりません（オランダ労働法第7条628項）。送電網の故障はこれに該当しません。オランダの労働法および雇用主と従業員の義務を参照してください。

保険はどのように関係してくるのでしょうか？

停電による損失のほとんどは保険会社によって補償されます。事業中断保険に、公共料金やサービス中断に対する補償が含まれているかどうかを確認してください。補償がない場合、通常、社屋外のケーブルの損傷は補償対象外となります。

拡張範囲の半径、送電網と配電網の両方をカバーしているか、混雑やサイバー攻撃による損害が除外されているかを確認してください。保険会社が支払いを行う場合、保険会社はあなたの請求を引き継ぎ（代位求償）、事業者または請負業者に直接請求します。免責金額と除外された損害については、あなたが請求できます。オランダの賠償責任保険を参照してください。

送電網の混雑は停電の一種ですか？

いいえ。ネットワーク事業者がACMコードおよびお客様の通信契約に従って伝送容量を制限する場合、それは合法であり、補償を受ける権利は発生しません。

混雑に関する紛争は、アクセスと事業者の決定の正当性に関するものです。これらの紛争は、民事裁判所での損害賠償訴訟ではなく、ACM（競争・市場庁）に付託され、上訴の場合は貿易産業控訴審判所（College van Beroep voor het bedrijfsleven、CBb）に上訴されます。送電契約において、供給制限のリスクに対処してください。オランダの企業向けエネルギー法を参照してください。

どのような期限が適用され、どのように請求を構築すればよいのでしょうか？

損害賠償請求権は、損害および責任を負う当事者の両方を知った日の翌日から5年後、またはいずれの場合も損害発生から20年後に時効となる（民法第3条310項）。権利を明確に留保する旨を記載した書面は、時効期間を中断させる（民法第3条317項）。

中断が発生したら、開始時刻と終了時刻、オペレーターの参照番号、写真、機械ログなどを記録してください。同日中にネットワーク事業者と供給業者に書面で通知し、権利を留保してください。破損した物品を廃棄する前に、事業者に事故報告書の提出を求め、損害査定人に指示を出してください。交渉が不調に終わった場合は、調停または訴訟という手段があります。詳しくは、ビジネス紛争解決の項を参照してください。

影響を受けた企業として、何をチェックすべきでしょうか？

• 故障箇所が送電網にあるのか、請負業者の掘削箇所にあるのか、それともご自身の接続箇所の裏側にあるのかを確認してください。
• 2026年電気システム法第8.20条に基づく法定補償金が6ヶ月以内に支払われたかどうかを確認してください。
• 事業者の一般条件および供給契約書に記載されている責任限度額と免責条項を確認してください。
• 事業中断保険の補償範囲と免責金額について確認してください。
• 通知および権利の留保が書面で送付されたことを確認し、BW第3:317条に基づく制限を阻止してください。

掘削工事を行う請負業者として、どのような点を確認すべきでしょうか？

• 機械掘削を開始する前に、WIBONの下でKadasterにgraafmelding（土地登記簿への登録）が済んでいることを確認してください。
• 掘削作業を行う前に、現場でケーブルの位置データが入手可能であること、およびケーブルが手作業で位置確認されていることを確認してください。
• 賠償責任保険の内容を確認し、ケーブル損傷事故が発生した場合は直ちに保険会社に連絡してください。
• 契約書で補償内容と掘削リスクの分担について確認してください。

停電時の賠償責任に関して、弊社はどのようなお手伝いができますか？

当事務所のエネルギー関連弁護士および賠償責任弁護士は、操業停止後の産業および商業分野のクライアントを代理します。

• 私たちは事故報告書を分析し、ネットワーク事業者、請負業者、または供給業者のいずれに責任があるかを判断します。
• 我々は、免責条項と責任限度額を民法第6条248項(2)に照らして検証する。
• 当社は、民法第3条317項に基づき、責任および中断制限に関する通知を送付します。
• 弊社は、お客様の会計士または損害査定人と協力して、事業中断による損害賠償請求の正当性を検証いたします。
• 次の障害が発生する前に、お客様の接続、輸送、供給に関する契約内容を見直します。

製品概要

• ネットワーク事業者は、通常4時間以上の通信中断に対して、復旧後6ヶ月以内に定額の補償金を支払う。
• さらなる損害については、契約（民法第6条74項）または不法行為（民法第6条162項）に基づく請求が必要となる。
• 免責条項は通常、企業間で適用されるが、故意または意図的な無謀行為などの場合は例外となる。
• ケーブルを損傷させた請負業者は、多くの場合、最も現実的な被告となる。
• 時効期間は、損害の発生と責任者の認識から5年間である（民法典第3条310項）。

よくある質問