オランダにおける性犯罪事件：報告書作成からその後の手続き

2024年7月1日、オランダ刑法第14編は「性犯罪法（Wet seksuele misdrijven）」に置き換えられました。オランダの性犯罪法は、強制ではなく同意を基本とし、以前は存在しなかった犯罪も含まれるようになりました。英語の資料の多くは依然として旧法について説明しています。このページでは、現在の枠組みと、実際の事件における手続きについて解説します。

2024年7月1日に何が変わったのか

それ以前は、強姦や性的暴行には強制の証拠が必要だった。つまり、力、力の脅迫、またはその他の強制行為である。被害者が凍りついたり、抵抗しなかったり、恐怖や酩酊で抵抗できなかったりした場合は、たとえ明らかに望まない接触だったとしても、多くの場合、定義から完全に外れてしまうことがあった。

この法律は出発点を変えた。証明しなければならないのは、原告が強制されたことではなく、原告が接触を望んでおらず、相手がそれを知っていたか、あるいは疑うに足る重大な理由があったことである。強制はもはや責任の根拠ではなく、最高刑の引き上げにつながる。また、それぞれの主要犯罪には故意と過失の形態があり、オンラインでの児童への性的接近（セックスチャット）と公共の場でのセクシャルハラスメントという2つの行為が初めて犯罪化された。

この法律には遡及効がなく、2024年7月1日以前の行為は当時の法律に基づいて判断されるため、数年後に報告される事件においては、この点が非常に重要となる。

新しい第14条に基づく主な犯罪カテゴリー

第254条Srは、複数人による犯罪、公務員による職権濫用、または重傷を負わせる犯罪など、加重事由がある場合には、最高刑をさらに引き上げる。

新しい枠組みにおける同意の意味とは

この法律は、正式な合意や口頭での合意を要求しない。問題となるのは、相手方が当該行為を行う意思を持っていたかどうか、そして被告人が何を知っていたか、あるいは理解すべきだったかである。同意は言葉や行動で示される場合もあるが、その時点で存在し、実際に起こったことを網羅していなければならない。

第244条Sr項は、いかなる場合でも意思が存在しない状況を規定している。それは、意識不明、意識低下、身体的な無能力、および行為について適切に意思を形成または表明できない、あるいは行為に抵抗できないような精神障害、老年精神疾患、または知的障害である。睡眠中、飲酒または薬物による意識不明、あるいは障害のために選択できない者は、法律上、同意しているとはみなされない。

同意とはみなされないもの

• 沈黙、あるいは受動性。 「ノー」と言わないことは、「イエス」と言わないことと同じだ。
• 凍結。 身動きを封じることは、性暴力に対する有効な対応策として記録されている。旧法の下では、身動きを封じることで訴追を免れることが多かったが、現在では同意を示すものとはみなされない。
• 別のことに同意する。 ある行為に同意したからといって、別の行為にも同意するとは限りません。過去の出来事は、今回の出来事とは何の関係もありません。
• 同意は撤回されました。 意思表示は常に存在していなければならない。相手がやめたいと明確に表明した後も続けることは違反行為である。
• 既存の関係。 結婚、同棲、性的な関係の履歴は、いかなる法的許可も生み出さない。
• 地位の濫用。 原告が被告に依存している場合、見かけ上の合意は自由な合意とは限らない。

原因となる変異とその重要性

これは、この法律における最も重要な実質的な変更点であり、最も誤解されやすい点でもある。第241条および第243条の故意犯は、認識を必要とする。すなわち、被告人は相手の意思が欠如していることを知っていたか、あるいはその可能性が高いことを承知していた。一方、第240条および第242条の過失犯は、はるかに少ない要件で済む。相手がその行為を望んでいないと疑うに足る重大な理由があり、それでもなお行為を強行した場合である。法律は、人が合理的な人であれば明白な兆候に気づき、それに対応すること、そして曖昧な兆候があればそれを確認することを期待している。

したがって、被告人が接触は望まれていたと信じていたと主張したからといって、事件が失敗に終わるわけではありません。問題は、その信念が被告人に持つ権利があったかどうかです。同様に、真の誤読はもはや自動的に起訴に対する回答とはならず、無罪、有責犯罪、故意犯罪の違いは、何が言われたか、何が見えたか、どれだけ飲んだかといった細かい点によって決まることがあります。違いは刑罰にも表れています。2024年7月1日以降、刑法第240条に基づく有責性的暴行は最高2年の懲役または第4級罰金、刑法第242条に基づく有責強姦は最高4年の懲役または第4級罰金が科せられます。刑法第243条に基づく故意強姦は最高9年の懲役または第5級罰金が科せられ、条件付きの場合は最高12年にまで上がります。刑法第243条については、最高10年の懲役が今でも引用されることがあります。 242 Sr は 2024 年 7 月 1 日以前の条文に属しており、現在は適用されません。

年齢に関連する犯罪

16歳未満の子供との性行為は、子供が何を言ったか、何を望んでいるように見えたかに関わらず犯罪であり、年齢区分によって刑罰が重く定められ、年齢が低いほど刑罰の上限が高くなります。16歳および17歳の場合、性的な接触自体は犯罪ではありませんが、家族関係や養育関係、権威、特別な脆弱性、依存、欺瞞、贈与や金銭、売春といった追加的な状況が存在する場合には、第245条および第246条が適用されます。

第251条Sr項は、16歳未満の児童に対する、口頭または書面による、侵入的な性的アプローチを対象としており、性的なチャット、すなわちオンラインで児童と性的に露骨なメッセージをやり取りする行為も含まれる。また、児童に性的な資料を見せることや、面会を提案することも対象としている。

報道：最初に何が起こるのか

有益な会話

警察は通常、正式な報告書から始めるのではなく、情報提供のための会話（informatief gesprek）から始める。これは通常、少なくとも1人は性犯罪捜査の訓練を受けた警察官である2人の警察官によって行われ、音声録音され、文書化される。

警察官は、正式な報告書の内容、捜査の流れ、そして捜査によって得られる成果と得られない成果について説明します。また、何が起こったのか、いつどこで起こったのか、他に誰が知っている可能性があるのか​​、負傷者、メッセージ、写真などがあるかどうかといった、最初の聞き取りも行います。故意に虚偽の報告をすることは犯罪であると告げられます。これは全員に伝えられる内容であり、信じていないという意味ではありません。この会話自体は報告書ではなく、単なる記録としてのみ残される場合があります。

すぐに報告する必要はありません

誰も通報する義務はなく、通報日を決める義務もありません。警察と検察は情報提供のための面談（informatief gesprek）の手順に従い、その後、通報者は正式な手続きに入る前に熟考期間（bedenktijd）が与えられます。原則として、その期間は14日間です。

ここで重要なのは2点です。一度作成された報告書は、簡単に撤回することはできません。捜査や起訴を行うかどうかは、検察庁の判断に委ねられています。あなたが捜査への参加を辞退する意思を表明することは、一定の効力を持ちますが、事件が終結するわけではありません。また、深刻な危険が継続している場合や、強い依存関係が存在する場合、警察は報告書なしで捜査を進めることがあります。

専門家へのインタビュー

正式な調書は、性犯罪捜査官が警察署で作成するもので、時間がかかります。数時間かかるのが普通で、場合によっては複数回に分けて行われることもあります。捜査官は事件について詳細かつ時系列に沿って質問し、時に立ち入った質問や疑念を抱かせるような質問を投げかけます。これは、後日裁判所が求める内容を反映したものであり、供述内容に対する判断を示すものではありません。

告訴人は、付き添いの人を同伴したり、休憩を求めたり、質問の理由を尋ねたりすることができ、通訳を依頼する権利があります。子どもや特に弱い立場にある告訴人への聞き取り調査は、特別に訓練を受けた職員が、通常は専用のスタジオで行い、ビデオ録画されるため、証言を不必要に繰り返す必要はありません。

法医学検査とセントラム・セクスール・ゲヴェルト

Centrum Seksueel Geweldは、医師、看護師、心理学者、性犯罪担当官、ケースマネージャーからなる全国的なネットワークで、0800-0188に電話すれば、昼夜を問わず無料で匿名で相談できます。

タイミングが重要です。センターでは、7日以内、できれば72時間以内に連絡するよう求めています。これは、生物学的痕跡がまだ採取可能であり、妊娠や性感染症（HIV予防薬を含む）を予防する薬が効果を発揮する期間だからです。約7日を過ぎると、一般的に遺体からは痕跡が採取できなくなりますが、衣服、寝具、メッセージ、写真などは、それよりもはるかに長く有用な情報源となります。

検査を受けたからといって、必ずしも通報する義務が生じるわけではありません。証拠となる資料は保管され、通報の選択肢は残されます。また、連絡してきた人の意思に反する行為は一切行われません。たとえ何年も経ってからでも、後になって名乗り出たからといって、事件が絶望的に​​なるわけではありません。多くの訴訟は、法医学的証拠がなくても成功しています。

捜査、そしてなぜこれらの事件が供述に左右されるのか

通報があった場合、警察は検察官の指示の下、捜査を開始する。捜査内容は、通報者からの詳細な供述、容疑者への事情聴取、当時事情を聞いた人物からの供述、電話やメッセージの検証、そして必要に応じて医療記録、監視カメラの映像、位置情報などである。

通常、欠けているのは、行為そのものを目撃した独立した証人である。性犯罪は人目のつかない場所で行われるため、法医学的証拠が存在する場合でも、それは行為への意思があったかどうかではなく、接触があったという事実を立証する傾向がある。したがって、これらの事件は、証言の整合性や一貫性、周囲の証拠との整合性、そしてその後の言動の評価にかかっている。

オランダの証拠法は、この点に関して明確な制約を課している。第342条Sv項によれば、裁判所は単独の証人の供述のみに基づいて有罪判決を下すことはできない。告訴人の主張は、他の証拠によって裏付けられなければならない。その裏付けは、目撃証言や法医学的鑑定結果である必要はなく、同時期のメッセージ、早期の供述、負傷、あるいは被告人自身の供述などでも十分である。したがって、最初の事情聴取で記録された些細な詳細も後々重要となるため、デジタル資料は保存しておくべきである。

起訴するかどうかの決定

捜査が完了すると、検察官が決定を下します。事件は裁判にかけられる場合もあれば、法廷外で処理される場合、あるいは証拠不十分または政策上の理由により不起訴となる場合もあります。告訴人は、その決定とその理由を知らされる権利があり、検察官と話し合うことを求めることができます。

これで終わりではありません。第12条Sv項に基づき、原告を含む直接の利害関係者は、事件が処理された地域の控訴裁判所に訴えることができます。容疑者が特定され、正式に訴訟の取り下げが通知された場合、訴えは3か月以内に提出しなければなりません。それ以外の場合は、期限は開始されませんが、遅延はやはり賢明ではありません。

裁判所は書類を精査し、検察官の意見を聞き、非公開の審理を行う場合もある。裁判所は有罪か無罪かを判断するのではなく、起訴すべきかどうかのみを決定する。訴えが認められれば、起訴または更なる捜査を命じる。訴えが認められなければ、その決定は覆らない。

被告人の立場

性犯罪で告発された人は、通常、事情聴取のために召喚されるか、逮捕されます。その前に、弁護士に相談する権利、尋問中に弁護士を同席させる権利、黙秘権、容疑内容を告げられる権利、通訳を依頼する権利があります。警察に拘留された場合は、弁護士が自動的に割り当てられますが、本人が選んだ弁護士に依頼することも可能で、法的援助も利用できます。

これらは、公判前拘留が認められる犯罪です。警察による拘留（inverzekeringstelling）は3日間までで、1回につき3日間延長できます。その後、予審判事は最大14日間の勾留（bewaring）を命じることができ、裁判所は最大90日間の継続拘留（gevangenhouding）を命じることができます。つまり、裁判が始まるまで、合計で最大110日間拘留されることになります。拘留は条件付きで停止することができ、各段階で異議申し立てが可能です。

法律では規制されていない、もう一つの現実があります。このような申し立ては、裁判所が証拠を審理するずっと前から、雇用、専門資格の登録、居住許可申請、家族関係、そして評判に影響を与える可能性があり、場合によっては、後に訴訟が取り下げられたり、無罪判決が出たりした場合でさえ、その影響は残ります。このような状況にある人は、早めに専門家の助言を求め、課せられた条件を遵守し、告訴人に連絡したり、証人と申し立てについて話し合ったりしてはいけません。そうすることで、自分の立場が損なわれるだけでなく、それ自体が犯罪となる可能性もあります。

聴聞会での苦情申し立て人

告訴人は刑事事件の当事者ではなく、訴追は国家によって行われます。ただし、告訴人には、ファイル閲覧、書類の追加、同伴者の立ち会い、進捗状況および結果の通知を受ける権利など、明確な権利が認められています。

オランダ民事訴訟法第51e条に基づき、本件を含む重大犯罪に関する審理において、発言権（spreekrecht）が認められています。この権利は被害者本人、および一定の条件下では親族や未成年者の法定代理人に帰属します。発言は本人が直接行うか、被害者陳述書を文書で提出するか、弁護士やオランダ児童福祉サービス（Slachtofferhulp Nederland）のケースワーカーなどの権限を与えられた代理人を通じて行うことができます。陳述書は被告人ではなく裁判所宛てに提出されます。

刑事事件において、治療費や逸失利益などの経済的損失、および非物質的損害を対象とする損害賠償を、民事訴訟法第51条f項に基づき被害者として訴訟に参加することで請求することができます。請求は訴訟手続きに過度の負担をかけるものであってはならず、複雑な請求は一部を民事裁判所に委ねられる場合があります。損害賠償が認められた場合、裁判所は通常、賠償措置も併せて課し、国は有罪判決を受けた者から賠償金を徴収します。これとは別に、重大な暴力犯罪や性犯罪の被害者には、有罪判決の有無にかかわらず、社会保障基金（Schadefonds Geweldsmisdrijven）から賠償金が支払われます。

時効期間の概要

第70条Sr項によれば、訴追権は最高刑に応じて6年、12年、または20年で消滅する。未成年者に対する重大な性犯罪については、訴追権は全く消滅しない。児童に対する性行為は、時効の制限なく訴追可能である。被害者が成人の場合、犯罪の最高刑に応じて12年から20年の時効期間が適用される。第71条Sr項によれば、児童に対する性犯罪に時効期間が適用される場合、時効期間は犯罪発生日ではなく、被害者が18歳になった日から起算される。

したがって、過去の児童に対する犯罪は数十年後でも訴追される可能性がありますが、成人の告訴人の場合、状況は告訴された犯罪と当時の法律によって異なるため、推測するのではなく確認する必要があります。児童性的虐待資料に関する犯罪は、第XIV編の他の部分とともに移動しました。2024年7月1日以降、第252条Sr項に含まれ、以前の第240条bSr項はもはや存在しません。時効期間は、犯罪に対する最高刑に従います。

サポートが受けられる場所

• Centrum Seksueel Geweld 医療ケア、法医学的検査、心理的サポートを昼夜問わず、0800-0188で提供しています。
• オランダのスラハトッファーハルプ 被害者とその家族に対し、発言権や賠償請求権を含む、実務面、精神面、法律面での無料支援を提供する。
• 被害者の弁護士 ―深刻なケースでは、専門の弁護士が原告に割り当てられる場合があり、多くの場合、費用はかからず、通報、書類へのアクセス、発言権、および訴訟手続きについて助言を受けることができる。
• A 弁護士 —容疑者として尋問を受けたすべての人に対し、最初の事情聴取以降、資力に応じて法的援助が提供される。
• 一般開業医とVeilig Thuis ―医療ケア、および家庭内または扶養状況のため。

Law & More 原告と被告人のために Eindhoven, Amsterdam オランダ国内のその他の地域にも適用され、英語で助言を提供しています。この法律は2024年7月1日以降の行為にのみ適用されるため、まず最初に確認すべき事項の一つが、事件の発生日です。