オランダ法におけるストーカー行為：認識、保護、および法的措置

オランダ法におけるストーカー行為は、オランダ刑法第285b条に規定されている「ベラヒング」と呼ばれる犯罪行為です。これは、他人の私生活を不法かつ組織的に、意図的に侵害し、その行為者に何らかの行為を強要したり、控えるよう強要したり、容認させたり、あるいは恐怖心を植え付けたりする行為を指します。最高刑は懲役3年または第4級罰金で、訴追は被害者が正式な告訴状を提出した場合にのみ可能です。

そのたった一つの法的定義が、実際には多くのことを左右します。不快なメッセージが一度だけでは不十分な理由、日記が記憶よりも価値がある理由、そして通報のタイミングが重要な理由が、この定義によって説明されます。このガイドでは、検察庁が立証しなければならない要素、ストーカー行為と脅迫や名誉毀損といった類似の犯罪との違い、実際に効力を持つ証拠、刑事裁判所や民事差止命令を通じて取得できる保護命令について解説します。また、ストーカー事件では初期の判断が最終的な証拠の強さを左右する傾向があるため、最初の1週間でできることについても説明します。

オランダ刑法第285b条において、ストーカー行為とみなされるのはどのような行為か？

刑法第285条b項は、他人の私生活を不法に、組織的に、故意に侵害し、その者を強制したり恐怖心を植え付けたりする意図があった場合、それを犯罪と定めている。この条項の背後には3つの構成要件があり、裁判所が有罪判決を下すには、検察がこれら3つの要件すべてを立証しなければならない。

• 体系的なパターン単一の事件ではなく、一連の行為が問題となります。オランダの裁判所は、行為の性質、期間、頻度、強度、行為が行われた状況、そして被害者に与えた影響などを考慮します。
• 違法かつ意図的な私生活への侵害その行為は被害者の私生活領域に侵入するものでなければならず、故意によるものでなければならず、偶発的または不注意によるものであってはならない。
• 具体的な目的（目標）加害者は、被害者に何かをさせたり、何かを控えさせたり、何かを容認させたりするため、あるいは恐怖心を植え付けるために行動したに違いない。明確な拒否の後も執拗に望まない接触を続けることは、その典型的な例である。

最高刑は懲役3年または第4級の罰金である。実際には、裁判所は社会奉仕命令、執行猶予付き判決、接近禁止命令を科すことが多く、犯行の頻度、過去の暴力行為の有無、子供の存在などが判決に大きく影響する。

第285条b項の重要な特徴の一つは、見落とされがちだが、実際には決定的な意味を持つ点である。それは、不法占拠（belaging）が刑事犯罪（klachtdelict）であるということだ。同条第2項によれば、検察庁は、犯罪の被害者が明確に起訴を求めた場合にのみ起訴することができる。事実を報告するだけでは、必ずしも起訴とはみなされない。警察署で届け出る際には、加害者を起訴してほしい旨を明確に伝え、署名する供述書にその旨が記載されていることを確認しよう。

告訴には期限があります。刑法第66条では、犯罪を知った日から3ヶ月以内に告訴しなければなりません。継続的な行為の場合は、開始時期について議論の余地があり、弁護側は可能な限り早い日付を主張するでしょう。安全上の考慮事項とは別に、これはストーカー行為を何ヶ月も放置してから行動を起こすべきではない実際的な理由です。

ストーカー行為は、脅迫、名誉毀損、家庭内暴力とどう違うのか

ストーカー行為は、個々の行為の重大性ではなく、そのパターンによって定義される。これが、しばしば混同される他の犯罪との決定的な違いであり、この区別は、検察がどの条項に基づいて起訴するか、そしてどの証拠が関連性を持つかを決定する上で重要である。

• 脅迫（刑法第285条） 例えば暴力や放火の脅迫など、単一の深刻な脅迫を対象とします。メッセージは1通で十分な場合もあります。ストーカー行為には一連の行為が必要ですが、両者はしばしば一緒に起訴されます。
• 名誉毀損および中傷（刑法第261条および第262条） 公表された発言によって評判が損なわれることを懸念する。ストーカーがオンラインで告発を拡散した場合、両方の犯罪を同時に犯す可能性があり、違法な公表に対する民事訴訟も並行して提起できる。
• ドメスティック·バイオレンス これはオランダ刑法において独立した犯罪として規定されているものではありません。暴行、脅迫、ストーカー行為などの犯罪が行われる状況を指し、一時的な家庭内立ち入り禁止命令を含む追加的な権限を行使できる根拠となります。

最後に紹介する権限は知っておく価値があります。一時的家庭内立ち入り禁止命令法（Wet tijdelijk huisverbod）に基づき、市長は、パートナー、子供、または同居人に差し迫った重大な危険がある場合、その人物を10日間自宅から立ち入り禁止にすることができます。この命令は最長4週間まで延長可能で、刑事裁判所ではなく自治体によって発令されるため、元パートナーがまだ自宅に出入りできる状況下で利用できる最も迅速な手段の一つとなっています。

ストーカー行為には、刑事上の側面だけでなく、民事上の側面も存在します。組織的な嫌がらせは、民法典第6条162項に規定される違法行為であり、検察の判断に関わらず、民事裁判所に差止命令と損害賠償を求めることができます。この2つの手段はどちらか一方を選ぶものではなく、重大なケースでは併用されます。優れた刑事訴訟戦略は、最初から両方を考慮に入れる必要があります。

パターンを認識する：物理的、デジタル的、そして代理的なストーキング

ストーカー行為は、めったにその兆候を示さない。通常は、個別に見れば説明のつくような接触から始まり、それらの出来事を並べて比較して初めて、ストーカー行為だと認識できる。以下の表は、最も頻繁に発生する形態、それぞれの特徴的な行動、そして入手可能な証拠をまとめたものである。

私たちの経験上、最も多いパターンは、関係が終わった数ヶ月後に元パートナーがストーカー行為を行うというもので、多くの場合、子供、家、お金などをめぐる争いが絡んでいます。このような状況は危険です。なぜなら、加害者に接触する正当な理由を与え、周囲の人々にも、それを犯罪ではなく、単なる辛い別れとして捉えさせてしまうからです。元パートナーが交際中に暴力を振るっていた場合、事態が悪化するリスクは著しく高まるため、その事実を警察への通報に必ず記載してください。

もう一つ、特筆すべきパターンがあります。画面越しに行われるストーキングは、遠隔で行われるからといって深刻度が劣るわけではなく、なりすまし、偽アカウント、プライベート画像の公開などと重なることがよくあります。もしあなたがそのような状況にあるなら、サイバーいじめとオンライン上の評判の毀損に関する記事で、プラットフォームや出版社に対する追加的な救済策について解説しています。

オランダの裁判で通用する証拠を構築する

ストーカー行為はパターンに基づいて成立するため、あなたのファイルにもパターンを示す必要があります。きちんと記録されたログは、ストーカー事件において最も重要な文書であり、事件発生中に作成しなければならない唯一のものです。何が起こっているのかを最初に疑った日から記録を開始し、相手が手に取れない場所に保管してください。

• すべてのインシデントは発生当日に記録する。日付、時間、場所、何が起こったのか、他に誰が目撃したのか、そしてあなたがどのように対応したのかを具体的に記述してください。簡潔で事実に基づいた記述は、長い記述よりも説得力があります。
• スクリーンショットだけでなく、オリジナル素材も保存してください。チャット履歴をエクスポートし、メールはヘッダー情報を保持したままメールボックスに保存し、ボイスメールも保存します。スクリーンショットはテキストの内容を証明し、オリジナルは送信者と送信日時を証明します。
• 何も削除しないでくださいたとえ不快なことであっても。あなたの主張を支持するメッセージを削除してしまうと、後から説明するのが難しくなり、連絡の頻度自体が証拠の一部となってしまう。
• 記憶が鮮明なうちに証言を集めましょう。目撃者には、目撃した内容を自分の言葉で書き留めてもらい、日付と署名を記入してもらいます。近隣住民、同僚、受付係、学校の門にいた保護者などは、いずれも関連する目撃者です。
• 第三者に自身の記録を保護するよう依頼する雇用主は、アクセスログとカメラ映像を一定期間のみ保管します。住宅協会や店舗も同様です。簡単な書面による請求は無料で、そうでなければ上書きされてしまうであろう資料を保存することができます。
• 効果を文書化するかかりつけ医や心理士を受診することで、不安、睡眠障害、その他の症状に関する記録がリアルタイムで作成されます。この記録は、刑事告訴と賠償請求の両方を裏付けるものとなります。

オランダでは、自分が会話に参加している場合に限り、自分の電話会話を録音することは許可されています。秘密録音の犯罪禁止は、自分が会話に参加していない場合に適用されるものです。裁判所は、ストーカー事件において、こうした録音を証拠として採用することが一般的です。しかし、他人の会話を録音したり、他人の電話に追跡ソフトウェアをインストールしたり、他人のメールを読んだりすることは全く別の問題であり、容疑者となる可能性があります。

ストーカー行為を警察に通報し、起訴を求める

状況が許す限り、できるだけ早く通報してください。緊急の場合は112番、警察署への訪問予約は全国共通非緊急電話番号0900-8844番にお電話ください。通報記録、メッセージの抜粋を印刷したもの、目撃者リストを持参し、帰る前に供述書の写しと登録番号を請求してください。

記録に残さなければならないことが2つあります。1つ目は、その行動パターンに関する事実に基づいた説明です。だからこそ、あなたの記録が重要なのです。2つ目は、加害者を起訴してほしいというあなたの明確な意思表示です。なぜなら、それがなければ、ベラージング（船底への不法侵入）を起訴することはできないからです。警察官にその文章を読み上げてもらうように頼んでください。

報告書提出後、検察庁は起訴するかどうかを決定します。被害者であるあなたは、刑事訴訟法（Wetboek van Strafvordering）の被害者に関する条項に基づき、事件の主要な決定事項を知らされる権利、事件記録を閲覧する権利、記録に書類を追加する権利、弁護士の援助を受ける権利などの法的権利を有します。検察庁が起訴しないと決定した場合、あなたは刑事訴訟法第12条に基づき控訴裁判所に不服申し立てを行うことができ、控訴裁判所は起訴手続きを進めるよう命じることができます。

刑事捜査が終了する前に、あなたの身の安全は確保されます。容疑者に対して重大な異議がある場合、検察官は刑事訴訟法第509hh条に基づき、接触禁止、区域制限、報告義務などの行動指示（gedragsaanwijzing）を課すことができます。この指示は最長90日間有効で、最大3回まで延長可能です。故意にこの指示に違反することは、刑法第184a条に基づく別の犯罪であり、最長1年の懲役または第3級罰金が科せられます。公判前拘留中の容疑者も、接触禁止などの条件付きで釈放されることがあります。

接近禁止命令と接触禁止：刑事訴訟と民事訴訟

オランダの法律では、接触禁止命令（contactverbod）と区域立ち入り禁止命令（straatverbod）を取得するための2つの独立した方法が定められています。これらは異なる根拠に基づき、異なる速度で進行するため、どちらかを選択するか、あるいは両方を組み合わせるかは、ストーカー事件における主要な決定事項の一つとなります。

刑事手続きは、検察庁と刑事裁判所を経由します。公判前は、刑法第509条hh項に基づく行動指示、または公判前拘禁の停止に伴う条件によって保護されます。有罪判決が下されると、刑法第38条v項に基づき、裁判所は自由を制限する措置を課すことができます。具体的には、区域立ち入り禁止、接触禁止、特定の時間に特定の場所にいることの義務、または指定された警察官への報告義務などです。この措置は最長5年間課すことができ、再犯の重大なリスクがある場合には、裁判所は直ちに執行可能と宣言することができます。判決では、措置違反があった場合に執行可能な拘禁期間が事前に定められており、警察は新たな公判を経ることなく違反行為に対して措置を講じることができます。

民事訴訟は、地方裁判所の暫定救済裁判官（voorzieningenrechter）による略式手続きで行われます。訴訟の主張は、組織的な嫌がらせが民法第6条162項に違反する違法行為であるというもので、求められる救済措置は、被告との接触を禁止し、自宅、職場、子供の学校周辺の特定の区域への立ち入りを禁止する命令であり、違反ごとに罰金が課されます。略式手続きは数週間以内に審理され、立証基準は刑事ではなく民事の基準であり、検察の決定に左右されることはありません。裁判官は、被告の移動の自由とあなたの孤独の権利を比較検討するため、訴状では最大限の要求をするのではなく、区域と期間を明確に定めることが重要です。

民事上の立ち入り禁止命令は執行官によって執行され、執行官は未払いの罰金を徴収します。判決に規定されている場合は、警察も立ち入り禁止区域の執行を支援することができます。刑事上の措置は国家によって執行されます。重大なケースでは、両方の措置が同時に適用されるため、一度の違反で罰金の支払い、刑事訴追、そして保留されていた拘留の執行が同時に行われる可能性があります。

補償：被害者としてのあなたの立場

損害賠償を請求するために別途民事訴訟を起こす必要はありません。刑事訴訟法第51条f項に基づき、被害者として刑事訴訟に参加し、治療費、逸失利益、鍵の交換費用、電話番号の変更費用などの物的損害と、精神的苦痛に対する非物的損害の両方を請求することができます。請求は審理前に所定の様式で提出し、各項目について証拠書類を添えて準備するのが最善です。

事前に知っておくべき制限が一つあります。刑事裁判所は、刑事手続きに過度の負担をかけない請求のみを取り扱います。十分に証拠が揃い、金額が明確に示された請求は処理されますが、独自の証拠調査を必要とする複雑な請求は、全部または一部が却下され、民事裁判所に送致されます。民事裁判所では、民法第6条162項に基づき、引き続き訴訟を提起することができます。

裁判所があなたの請求を認めた場合、通常は刑法第36条f項に基づき賠償措置も課されます。これにより、徴収は国に移管され、中央司法徴収機関（CJIB）が加害者から金銭を回収し、あなたに支払います。そのため、あなたが加害者を追いかける必要は一切ありません。加害者が法定期間内に支払わない場合は、前払い制度が適用されます。暴力犯罪や性犯罪の場合、国は未払い額を全額支払いますが、その他の犯罪の場合、前払い額は政府の規制で定められた上限額に制限されます。ストーカー事件が前者のカテゴリーに該当するかどうかは、他にどのような罪状が併科されているかによって決まります。

また、暴力犯罪補償基金（Schadefonds Geweldsmisdrijven）は、深刻な精神的苦痛を含む重傷を負った暴力犯罪の被害者に対し、一時金を支給することができます。ストーカー行為自体は通常、この基金の対象外ですが、暴行や深刻な脅迫を伴う場合は対象となる可能性があります。刑事事件後に請求できる内容の詳細については、オランダ民法における刑事事件後の被害者の権利に関するガイドをご覧ください。

立場を弱めるミスとその対処法

ストーカー被害に関する記録に生じる損害のほとんどは、被害者自身が意図せず、最初の数週間のうちに引き起こすものです。こうした誤りは何度も繰り返されます。

• 一度「いいえ」と言った後に、別の返事をする。 連絡を一切望まない旨を明確に伝えるメッセージを1通だけ送ってください。できれば受領が記録される書留郵便で送るのが望ましいです。その後は一切連絡を取らないでください。たとえどれほど怒りに満ちた返信であっても、相手に連絡がまだ有効であることを伝えてしまうことになります。
• 事態が深刻化するのを待っている。 早めに通報することで、警察は捜査の手がかりを得ることができ、正式な告訴期限である3ヶ月以内に間に合うことができます。また、目撃者も最近の出来事を思い出すことができるという利点もあります。
• メッセージを削除しています。 送信者をブロックするが、その情報は残しておくべきだ。削除してしまうと、連絡頻度を示す証拠そのものが消えてしまう。
• 最後にもう一度だけ話し合うことに同意した。 それはめったに何も解決せず、すべての連絡が望ましくないという認識を損なう。
• 公の場でそれを扱うこと。 ストーカーについて投稿したり、その人物の名前を挙げたり、スクリーンショットを共有したりすると、名誉毀損で訴えられ、民事訴訟を起こされる可能性があります。また、相手側にはあなたの行為を問題視する材料を与えてしまうことにもなります。必ず警察と弁護士を通して対応してください。
• ルートは1つで十分だと仮定します。 民事上の通行禁止命令は刑事記録を作成するものではなく、刑事報告だけでは違反者をあなたの通りから遠ざけることはできません。必要な手段を慎重に検討してください。

もう一つ、子供が関わっている場合、重要な点があります。面会交流の取り決めは、嫌がらせを続けるための正当な手段に見せかけるために悪用されることが少なくありません。そのような場合、家庭裁判所は取り決めを調整または制限することができ、子供の引き渡し場所を中立的な場所、あるいは監督付きの面会交流センターに変更することができます。刑事事件記録と家庭事件記録の整合性を保つことは、ここで重要になります。一方の手続きでなされた陳述は、もう一方の手続きでも読み上げられるからです。

サポート、安全確保、法的代理

実用的な安全対策は、法的措置に取って代わるものではなく、それらと併用することで最も効果を発揮します。普段の行動パターンやルートを変え、雇用主や人事部に状況を伝え、受付や警備員が誰を止めればよいかを把握できるようにし、少数の人にあなたの居場所を把握してもらうよう依頼しましょう。ソーシャルメディアのアカウントを非公開に設定し、プライバシー設定を強化し、二段階認証を有効にし、相手が知っている、または推測できる可能性のあるパスワードを変更してください。相手が常にあなたの居場所を把握しているように見える場合は、携帯電話やノートパソコンに追跡ソフトウェアが仕掛けられていないか確認してもらいましょう。また、GDPR（一般データ保護規則）に基づき、プラットフォームやデータブローカーに対し、あなたに関する個人データの削除を要求できることを覚えておいてください。

支援は無料で受けられます。オランダ被害者支援協会（Slachtofferhulp Nederland、09:00-01:01）は、犯罪を報告した瞬間から公判まで、精神的なサポートと実務的な支援を提供します。Veilig Thuis（08:00-20:00）は、家庭内暴力に関する全国的な相談・通報窓口で、匿名で連絡できます。他人のことを心配している人も相談できます。心理的な影響については、かかりつけ医に相談するのが適切な出発点であり、そこで保管されている記録はあなたのケースにも役立ちます。関係の中で心理的な圧力や操作が見られる場合は、心理的家庭内暴力の一形態としてのガスライティングに関する記事で、利用可能な救済策について説明しています。

補助付き法律扶助（gesubsidieerde rechtsbijstand）を受けられるかどうかは、収入と資産に基づいて決定され、法律扶助委員会（Raad voor Rechtsbijstand）が毎年設定・公表する基準値と比較されます。資格を満たせば、所得審査に基づく自己負担額のみを支払うことになります。特定の重大犯罪の被害者は、弁護士を無料で依頼する権利があります。答えを推測するのではなく、最初の相談時にこの点について確認してください。

Law and More 当事務所は、ストーカー行為の被害者の方々、そしてストーカー行為の冤罪をかけられた方々のために活動しています。初回面談では、ストーカー行為が刑法第285条b項の要件を満たしているかどうかを判断し、検察官が捜査を進めるための書類作成を支援し、犯罪の通報に同行し、迅速な手続きが必要な略式手続きで接触禁止命令や地域制限命令を申請し、被害者として損害賠償請求を提出します。しつこい嫌がらせにお困りの場合は、当事務所にご連絡ください。最適な選択肢をご提案いたします。

ストーカー行為：認識と法的保護