オランダにおけるメディア法遵守：企業向けルール

オランダ企業にとってメディア法遵守とは、デジタルサービス法（DSA）などのEUプラットフォーム規則、メディア法（Mediawet 2008）、著作権および肖像権、広告法、消費者法、プライバシー法といった4つの規則を同時に適用することを意味します。どの義務が適用されるかは、サービスの規模や名称ではなく、その役割によって決まります。また、1つの企業が複数の役割を担うこともよくあります。

オランダにおける法執行は、消費者市場庁（ACM）、オランダデータ保護庁（Autoriteit Persoonsgegevens、AP）、およびオランダメディア庁（Commissariaat voor de Media）が共同で行っている。競合他社や消費者団体も訴訟を起こすことができる。

あなたのビジネスには、どのメディア法規が適用されますか？

まずは自社の役割から考えてみましょう。自社コンテンツのみを公開する企業は、主に著作権と広告に関する義務を負います。一方、他者がアップロードしたコンテンツをホストする企業は、DSA（デジタルサービス法）の下では仲介サービス業者とみなされます。

動画チャンネルの視聴者数が相当数に上る企業は、メディア法に基づき商業オンデマンドメディアサービスとして認定され、オランダメディア庁への登録義務が生じる可能性があります。規制当局はまず各サービスの役割について質問するため、それぞれのサービスがどのような役割を担っているかを明確にしておきましょう。オランダのメディア法に関する入門書では、この分野の全体像を解説しています。

デジタルサービス法では何が求められているのか？

DSAは役割に応じて義務を定めており、すべての仲介業者は単一の連絡窓口と明確な利用規約を必要とし、ホスティングサービスには通知・対応メカニズムが必要であり、オンラインプラットフォームにはさらに追加の義務が課せられる。オランダの実施法（Uitvoeringswet digitaledienstenverordening）は2025年2月4日に発効した。

ホスティングサービスは、コンテンツを制限するユーザーに対し、その理由を明記した説明を提供しなければならない。オンラインプラットフォームは、内部苦情処理システムを設け、裁判外紛争解決に協力し、信頼できる通報者からの通知を優先的に処理し、ユーザーの選択を歪めるようなインターフェースデザインを使用してはならない。マーケットプレイスは、販売を許可する前に、出品者の身元確認を行わなければならない。

プラットフォーム上の広告は、広告であることが明確にわかるように表示し、広告主を明示し、主なターゲティングパラメータを開示しなければなりません。特定の種類の個人データを用いたプロファイリングに基づく広告、または未成年者であることがわかっているユーザーを対象とした広告は禁止されています。

実施法第2条1項に基づき、ACMはオランダのデジタルサービス調整機関です。APは個人データに関する規定を監督します。欧州委員会は、大規模なオンラインプラットフォームや検索エンジンを直接監督し、指定されたゲートキーパーに対してデジタル市場法を執行します。デジタルサービス法、デジタル市場法、およびオンライン広告に関するDSA規則については、当サイトの記事をご覧ください。

AI法はあなたのコンテンツにどのような影響を与えるのでしょうか？

コンテンツ制作者にとって、AI法が重要なのは主にその透明性に関する義務の部分です。人々はAIシステムとやり取りする際にそれを知る権利があり、ディープフェイクや公共の利益に関わる事柄に関するAI生成テキストは開示されなければなりません。容認できないAI行為の禁止は、2025年2月2日から適用されています。

高リスクAIシステムに関する義務は、2026年7月27日に発効したAIオムニバス規則（EU）2026/1744によって延期されました。したがって、生成ツールを使用するマーケティング部門は現在透明性に関する義務を負っていますが、高リスク規制は後から適用されます。AI出力によって生じた損害に対する責任は、製造物責任や不法行為を含む通常のオランダ法（オランダ民法典第6条162項）に基づいて評価されます。

AIポリシーの策定と禁止されているAI行為に関するガイドでは、どのような対策を講じるべきかを説明しています。

他人のコンテンツ、画像、顔写真を使用しても構いませんか？

適切なライセンスまたは譲渡がある場合に限ります。著作権は登録なしで発生します。フリーランサーや代理店が作成した作品は、書面による譲渡がない限り、作成者に帰属します（著作権法第2条第3項）。

よくある紛争として、企業がキャンペーン費用を支払い、ファイルを受け取った後、数年後にライセンスが限定的であることに気づくケースがあります。代理店との契約で何が譲渡されるのか、またライセンスが使用するメディア、地域、期間をカバーしているかどうかを確認してください。オンラインで見つけた写真の使用は、引用の例外に該当することはほとんどありません。写真の著作権に関する項目を参照してください。

人物が特定できる場合、肖像権が発生します。著作権法第21条に基づき、肖像画の依頼をしていない人物が、正当な利益がある場合には、その公表に異議を申し立てることができます。裁判所は商業利用の場合、この正当な利益を容易に認めます。同じ媒体、地域、期間を対象とする署名入りの承諾書が確実な解決策です。肖像権については、こちらをご覧ください。

人間の創造的な選択を伴わないAI生成コンテンツは、一般的に著作権で保護されないため、競合他社が同じ画像を使用することを阻止できない可能性があります。また、ツールの利用規約によって商用利用が制限されている場合もあります。

どの広告規制が適用されますか？

他の事業者に対する誤解を招く広告は、ドイツ民事訴訟法第6条194項に基づき違法であり、広告主は自らの主張が正確であることを証明する責任を負う（同法第6条195項）。消費者に対する不公正な商行為については、ドイツ民事訴訟法第6条193a項から第193j項までの不公正商行為に関する規則が適用され、これはドイツ競争当局（ACM）によって執行される。

法律と並行して、オランダ広告規約（Nederlandse Reclame Code）という自主規制制度があり、苦情処理委員会であるReclame Code Commissieが設置されています。手続きは迅速で、裁定は公開されます。本記事では、不公正な商慣行に関するテストを詳しく解説します。

消費者レビューへのアクセスを提供する場合、レビューが実際に製品を使用または購入した人からのものであるかどうかをどのように確認しているかを消費者に通知しなければなりません（オランダ商法典第6条193e項）。偽のレビューや、報酬を受け取ったことを明示しないレビューは不当な行為です。オランダ法におけるオンラインレビューに関する規定を参照してください。

有料のインフルエンサーとの提携は開示する必要があり、広告主はコンテンツに対する責任を負い、大規模な動画チャンネルはオランダメディア庁への登録が必要となる場合があります。オランダにおけるインフルエンサーマーケティングについては、こちらをご覧ください。

プライバシー法は出版とマーケティングにどのような影響を与えるのか？

迷惑メールや商業メッセージは、電気通信法第11条7項に基づき、事前の同意が必要です。ただし、既存顧客については例外的に同意が認められる場合があります。厳密に必要でないクッキーは、電気通信法第11条7a項に基づき、十分な情報に基づいた同意が必要です。

拒否するのが同意するよりも難しいクッキーバナーは、有効な同意とはみなされません。AP（広告プラットフォーム）はこの原則を遵守させており、DSA（データ保護法）による操作的なインターフェース設計の禁止も同様の方向性を示しています。トラッキングピクセル、オーディエンス測定、広告プラットフォームとの顧客リスト共有には、GDPR（一般データ保護規則）に基づく文書化された法的根拠、該当する場合は処理者契約、そして大規模な処理の場合は開始前にデータ保護影響評価が必要です。

自社に関する出版物が違法となるのはどのような場合ですか？

有害な出版物は、単にそれが人を傷つけるという理由だけで違法となるわけではない。裁判所は、告発の重大性、事実に基づく裏付け、提示方法、そして公共の利益を、欧州人権条約第10条に基づく表現の自由と照らし合わせて判断する。

根拠のない告発が事実として広く一般に提示された場合、不法行為として訴訟が成立する可能性がある。これは民事訴訟法第6条162項に基づく不法行為である。救済措置としては、訂正、削除、損害賠償、そして緊急の場合は仮差止命令（kort geding）がある。報道の公表前に報道を停止するよう求める申し立ては、ほとんど認められない。改ざんされた動画については、刑法が適用される場合がある。オランダ法におけるディープフェイクに関する規定を参照のこと。

プラットフォームやホスティングサービスを選ぶ際に、どのような点を確認すべきでしょうか？

あなたの職務は、DSAにおけるあなたの役割によって異なります。以下を確認してください。

• あなたのサービスが単なる伝送路、キャッシュ、ホスティング、オンラインプラットフォーム、あるいはマーケットプレイスであっても。
• 連絡窓口が一本化されており、利用規約が明確であること。
• 通知と対応の手続きが存在し、所有者名と対応期限が明示されていること。
• コンテンツに対する制限には、ユーザーに対する理由の説明が伴うべきである。
• インターフェースがユーザーを特定の選択肢に誘導しないこと。
• マーケットプレイス向け：販売者は販売前に本人確認を受けること。

広告主または出版社として、どのような点を確認すべきでしょうか？

ほとんどの請求は、権利の欠如または根拠のない請求から生じます。以下を確認してください。

• 使用するメディア、地域、期間を網羅する書面による譲渡証またはライセンスを所持していること。
• あなたの資料には、著名人からの署名入りの承諾書が含まれていること。
• 広告における事実の主張は証明可能である（BW第6条195項）。
• インフルエンサーとの提携や、報酬を伴うレビューについては開示すること。
• メールマーケティングおよびクッキーに関する同意は、有効に取得されています。
• AIが生成したコンテンツは、AI法で義務付けられている場合に開示されます。

メディア法に関して、弊社はどのようなお手伝いができますか？

当事務所のメディア法務チームは、企業がどのような情報を公開し、どのように公開すべきかについてアドバイスを提供します。

• 私たちは、お客様のサービスがどのような役割を担うのか、そしてそこからどのようなルールが適用されるのかを決定します。
• 当社は、DSA（デジタルサービス法）に基づき、お客様の利用規約および通知・措置手続きに関する文書を作成またはレビューいたします。
• 当社は、適切な権利譲渡条項を含む代理店契約、フリーランス契約、インフルエンサー契約を作成します。
• キャンペーン資料を公開前に、主張内容、ライセンス、免責事項、開示事項などを確認します。
• 私たちは、ACM、AP、またはReclaim Code Commissionへの苦情に対応します。
• 私たちは、違法出版に関する訴訟において、お客様の代理人として活動いたします。

製品概要

• あなたの義務は、出版社、ホスティングサービス、プラットフォーム、メディアサービスなど、あなたの役割によって異なります。
• ACMは、2025年2月4日から施行されている実施法に基づき、オランダのデジタルサービス調整機関である。
• フリーランサーや代理店による作品の著作権は、書面による譲渡によってのみ移転する（著作権法第2条第3項）。
• 広告主は自らの主張を証明できなければならない（民法典第6条195項）。レビューや有料提携は透明性のあるものでなければならない。
• Eメールマーケティングおよび必須ではないクッキーには、事前の同意が必要です（電気通信法第11.7条および第11.7a条）。

よくある質問